近日，杭州市國土資源局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<構(gòu)建和完善權(quán)責明確高效科學(xué)依法行政新機制>的通知》，將著手構(gòu)建以“五全”為主要內(nèi)容的管理新機制，確保實現(xiàn)層級管理、分級負責、權(quán)責一致的管理目標。

所謂“五全”機制，指的是全環(huán)節(jié)權(quán)責清晰機制、全流程優(yōu)化審批機制、全區(qū)域便民服務(wù)機制、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理機制和全方位績效監(jiān)管機制。

全環(huán)節(jié)權(quán)責清晰機制，主要是以“權(quán)責明確”為重點，通過職責清晰化、行為規(guī)范化、流程節(jié)點化、權(quán)責一致化和會審制度化等方式，進一步理清省、市、縣三級職責，界定部門之間的職責，理順局內(nèi)部各處室、單位的職責，做到權(quán)責清晰、程序到位。

全流程優(yōu)化審批機制，主要是以部門權(quán)力清單為核心，通過做好已下放權(quán)力事項指導(dǎo)監(jiān)督工作、繼續(xù)加大權(quán)力下放工作力度、探索和健全省、市、縣三級聯(lián)動協(xié)調(diào)制度、制定權(quán)力事項檔案管理制度等舉措，進一步深化“兩集中、兩到位”，做到簡政高效。

全區(qū)域便民服務(wù)機制，主要是以高效服務(wù)為根本，通過推行分區(qū)包干聯(lián)絡(luò)制度、推進網(wǎng)上便民服務(wù)開發(fā)、加強國土工作的宣傳和引導(dǎo)、加大政府信息公開力度、推進“陽光國土”工程等手段，提高為民服務(wù)水平。

全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理機制，主要是以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)和運行的要求為核心，通過逐步實現(xiàn)內(nèi)部全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、推行外部網(wǎng)上申報辦理制度、完善配套數(shù)據(jù)庫、推動內(nèi)部審批系統(tǒng)和政府服務(wù)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)并網(wǎng)等途徑，努力實行全方位的辦公信息化，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全覆蓋。

全方位績效監(jiān)管機制，主要是以精細化管理為核心，通過建立健全審批事項節(jié)點的實時監(jiān)督制度、權(quán)力事項監(jiān)管分析評估制度、績效問責制度和倒查追責制度、執(zhí)法全過程記錄制度，建立統(tǒng)一的績效管理平臺，按照“發(fā)現(xiàn)問題-解決問題-建章立制-長效管理”的模式，全面提升國土資源工作績效。

據(jù)了解，“五全”機制共分解為26項具體工作任務(wù)，明確每項工作任務(wù)的責任處室、工作目標、實現(xiàn)路途和完成時限，并明確了總牽頭處室，負責協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌“五全”機制推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出對策建議，確保各項任務(wù)的順利完成。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。