12月16日下午，合肥經(jīng)開區(qū)舉行“調(diào)轉(zhuǎn)促”四個政策解讀會，從促企增效、分級管理、盤活用地、收儲閑廠等四個方面進行了詳細解讀。為了促進企業(yè)增效升級，該區(qū)將對企業(yè)開展綜合績效評價，對企業(yè)實施分類管理，建立“退低進高、退劣進優(yōu)”激勵機制，全面推進“調(diào)轉(zhuǎn)促”。

建立增效機制對企業(yè)綜合績效“打分”

合肥經(jīng)開區(qū)新出臺的《工業(yè)企業(yè)績效綜合評價辦法（試行）》，對規(guī)上、規(guī)下工業(yè)企業(yè)分別設(shè)置了綜合評價體系。據(jù)介紹，《辦法》共設(shè)置5項評價指標(biāo)，分別是畝均稅收、畝均主營業(yè)務(wù)收入、畝均利潤、環(huán)境保護、研發(fā)創(chuàng)新。根據(jù)評價打分，將企業(yè)分為A類優(yōu)先發(fā)展類、B類鼓勵提升類、C類監(jiān)管整治類三個檔次。

通過績效評價，激勵和引導(dǎo)企業(yè)形成單位資源產(chǎn)出最大化的發(fā)展導(dǎo)向，實現(xiàn)“高質(zhì)量的增長、有效益的速度、綠色創(chuàng)新可持續(xù)的發(fā)展”。

實施差別管理倒逼低效企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型

在績效評價基礎(chǔ)上，合肥經(jīng)開區(qū)出臺了《促進工業(yè)企業(yè)增效升級的若干政策（試行）》，建立分類施策的差別化配套政策體系。按照新政策，該區(qū)將對不同等級的企業(yè)，在供地、資金等方面實施差別化扶持政策。

差別化管理，激勵A(yù)類企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，鼓勵B類企業(yè)改造提升，倒逼C類企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。同時，建立“退低進高”、“退劣進優(yōu)”激勵機制，鼓勵企業(yè)提高土地利用效率，實施并購重組，推進提質(zhì)增效。

提高土地效益六舉措清理低效用地

為有效盤活存量建設(shè)用地、提高土地利用效率，合肥經(jīng)開區(qū)出臺了《低效閑置用地清理處置實施方案（試行）》。《方案》規(guī)定，該區(qū)將對低效建設(shè)用地開展認(rèn)定。

對投資強度、建筑密度、畝均產(chǎn)值和稅收等明顯低于當(dāng)?shù)仄骄降牡托в玫?，該區(qū)將分別通過限期整改、監(jiān)督轉(zhuǎn)讓和股權(quán)合作、兼并重組、調(diào)整置換、有償收回、升級改造等六種辦法進行處置，從而推進低效用地再開發(fā)，有效盤活存量建設(shè)用地，提高土地利用效率。

實施廠房備案盤活閑置廠房資源

為促進閑置廠房資源合理利用，加強區(qū)內(nèi)企業(yè)對外租賃廠房的統(tǒng)籌管理和服務(wù)，合肥經(jīng)開區(qū)制定了《閑置廠房管理辦法（試行）》。

根據(jù)《辦法》，該區(qū)將建立閑置廠房檔案信息平臺、閑置廠房出租備案制度、閑置廠房推介機制，以此盤活開發(fā)區(qū)廠房資源。

在四大新政的助推引領(lǐng)下，合肥經(jīng)開區(qū)正著力培育和打造傳統(tǒng)、新興“兩大引擎”，勇當(dāng)全省“調(diào)轉(zhuǎn)促”排頭兵。到“十三五”末，全區(qū)力爭實現(xiàn)GDP1500億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值4500億元，財政收入200億元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。