中國經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)等生”浙江有一個(gè)不小的遺憾:在過去的十多年間，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展與汽車產(chǎn)業(yè)失之交臂。

眾所周知，汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2000年，全國汽車產(chǎn)量200萬輛，2015年近2450萬輛，而浙江僅30多萬輛。一個(gè)10年增長10倍的產(chǎn)業(yè)，浙江遺憾地錯(cuò)過了。

失之東隅，收之桑榆。連日來，本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前浙江省內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)，相對而言規(guī)模不大。尤其是零部件產(chǎn)業(yè)，從數(shù)量上看非常多，從種類來看涵蓋也很廣，但整體技術(shù)水平不高。然而一個(gè)不容忽視的新現(xiàn)象是，近幾年來，乘著互聯(lián)網(wǎng)興起的東風(fēng)，浙江大力發(fā)展新能源汽車，互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車成為浙江汽車產(chǎn)業(yè)的顯著特色。

在汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型需求和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擴(kuò)張沖動(dòng)的推波助瀾下，浙江的汽車產(chǎn)業(yè)能走出一條新路嗎?

抓住萬物互聯(lián)大風(fēng)口

一股“互聯(lián)網(wǎng)造車”風(fēng)潮，正在席卷中國。在互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴的誕生地浙江，近幾年互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅猛，互聯(lián)網(wǎng)造車這股風(fēng)刮得尤其猛烈。

被業(yè)內(nèi)稱為“拉開了汽車產(chǎn)業(yè)變革序幕”的全球首款量產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)汽車——榮威RX5，今年7月初在杭州正式亮相。這一產(chǎn)品由上汽集團(tuán)與阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布，它集成上汽集團(tuán)的整車研發(fā)、造型設(shè)計(jì)、動(dòng)力總成、新能源技術(shù)、汽車電子及架構(gòu)等資源和阿里巴巴集團(tuán)的YunOS智能操作系統(tǒng)、支付寶、阿里通信、高德導(dǎo)航、蝦米音樂等資源，為用戶提供智慧出行服務(wù)。

一個(gè)月后，樂視宣布生態(tài)汽車項(xiàng)目落戶德清。關(guān)于這個(gè)項(xiàng)目的最新消息是，12月9日，樂視生態(tài)汽車(浙江)有限公司以2.79億元拿下德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北部砂村區(qū)塊創(chuàng)業(yè)大道北側(cè)一地塊——按照計(jì)劃，這里將建設(shè)一個(gè)涵蓋智能互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)汽車先進(jìn)制造、生態(tài)展示、觀光體驗(yàn)的樂視超級汽車生態(tài)體驗(yàn)園區(qū)。

阿里也好，樂視也罷，它們都不是第一家宣布造車的互聯(lián)網(wǎng)公司。在此之前，還有安卓、蘋果等大佬，市場上也不乏打著“互聯(lián)網(wǎng)汽車”名頭的產(chǎn)品。2014年開始蘋果和谷歌開始做“汽車操作系統(tǒng)”，讓汽車與網(wǎng)絡(luò)連接。谷歌開發(fā)了Androidauto、蘋果開發(fā)了CarPlay，國內(nèi)的百度、騰訊也推出類似的產(chǎn)品。

為什么互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛投身新能源汽車行業(yè)?一個(gè)頻頻被人提及的原因是，汽車被視作繼手機(jī)之后，新經(jīng)濟(jì)最重要的用戶入口之一。甚至有人大膽預(yù)測，“互聯(lián)網(wǎng)+汽車”將創(chuàng)造一個(gè)超過萬億元規(guī)模的龐大市場。另一個(gè)原因是，新能源汽車一樣屬于“風(fēng)吹來的方向”，屬于國家政策大力支持的行業(yè)。

阿里巴巴和上汽合作正是這一理念的絕佳注腳。阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席王堅(jiān)曾表示，阿里和上汽的這次合作，并非簡單的汽車上網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，而是從汽車底層架構(gòu)到具體的操控感受，實(shí)現(xiàn)了徹底的互聯(lián)網(wǎng)化改造，“就像智能手機(jī)取代了功能手機(jī)一樣”，不是小試牛刀的改良，而是一場更新?lián)Q代的革命。

“新能源汽車將是一個(gè)裝上輪子的互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)終端，它將像智能手機(jī)一樣顛覆很多業(yè)態(tài)，這是一項(xiàng)很有趣也很有意義的事業(yè)。”2014年離職創(chuàng)辦了浙江合眾新能源汽車有限公司的清華大學(xué)節(jié)能與新能源汽車中心副主任方運(yùn)舟也曾表示，希望打造出一款真正“基于互聯(lián)網(wǎng)的智能新能源汽車。”

今年6月，合眾汽車首臺(tái)試制樣車下線，具備了第一級輔助駕駛階段的智能互聯(lián)功能，計(jì)劃于2017年中上市。

“智能汽車”“互聯(lián)網(wǎng)汽車”這些新概念的出現(xiàn)，只是互聯(lián)網(wǎng)大潮沖擊下，汽車行業(yè)創(chuàng)新變革的縮影。盡管路徑不同，眾多試水者共識(shí)卻是一致的:在PC和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透下，汽車已不只是一個(gè)簡單的出行工具，而是以此為核心，連接人、數(shù)據(jù)和信息、資金、服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)入口。

塑造新能源車產(chǎn)業(yè)鏈

檢閱國內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)造車的路徑，不難發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局汽車行業(yè)的主要切入口不外乎以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車、智能汽車以及自動(dòng)駕駛或無人駕駛汽車。在眾多互聯(lián)網(wǎng)巨頭當(dāng)中，百度選擇了無人駕駛，其余基本都選擇了智能化、電動(dòng)化的發(fā)展方向。

在傳統(tǒng)汽車制造領(lǐng)域并不占優(yōu)勢的浙江汽車產(chǎn)業(yè)，于新能源汽車方面卻有其所長。浙江大學(xué)智能汽車研究中心主任潘之杰認(rèn)為，浙江省在新能源汽車制造方面有著明顯優(yōu)勢:有吉利、眾泰、萬向等行業(yè)龍頭在先，使得汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套較為完善，模具加工等制造能力也逐步形成向高質(zhì)量發(fā)展的趨勢。同時(shí)，浙江省有全國領(lǐng)先的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，與新能源汽車產(chǎn)業(yè)相融合，必將在汽車網(wǎng)聯(lián)、汽車共享、智能出行等方面形成優(yōu)勢。

記者從省發(fā)改委了解到，目前，浙江已經(jīng)初步建成杭州、臺(tái)州、金華、寧波四大整車基地，形成一批以吉利、眾泰為代表的知名汽車品牌。這其中，新能源汽車發(fā)展尤為突出，2015年我省新能源汽車產(chǎn)量為7萬輛，約占全國五分之一;整車及零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)150億元。

在浙江，新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)已初步形成。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全省已初步形成了包括新能源汽車示范運(yùn)營、充電設(shè)施制造與建設(shè)、整車制造、關(guān)鍵零部件制造、核心基礎(chǔ)材料研發(fā)生產(chǎn)在內(nèi)的較為完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

以康迪、西湖數(shù)源為代表的運(yùn)營企業(yè)，以省電網(wǎng)公司、萬馬股份為代表的充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，以吉利、眾泰、青年、長江為代表的整車制造企業(yè)，以萬向、超威、微宏為代表的電池制造企業(yè)，以三花、臥龍電氣、均勝電子等為代表的關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，以浙江大東南、寧波墨西等為代表的核心基礎(chǔ)材料企業(yè)。

不僅如此，浙江新能源汽車商業(yè)模式創(chuàng)新走在全國前列。如眾泰汽車開辟了電動(dòng)汽車租賃的商業(yè)模式，成功將電動(dòng)汽車推向市場;康迪汽車率先在杭州推出電動(dòng)汽車分時(shí)租賃模式，投放汽車1.8萬余輛，目前已成為全國推廣應(yīng)用最為成功的模式之一，并已在全國17個(gè)城市復(fù)制。

在關(guān)鍵技術(shù)上，一批浙企取得了重要突破。如萬向集團(tuán)通過收購擁有鋰離子電池全球領(lǐng)先技術(shù)的A123公司和知名電動(dòng)汽車制造企業(yè)菲斯科公司，掌握了世界領(lǐng)先技術(shù);吉利汽車研究院研發(fā)的帝豪EV純電動(dòng)轎車，綜合工況續(xù)航里程達(dá)到253公里，已開始批量生產(chǎn);微宏動(dòng)力成為全球?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)“10分鐘充滿電”動(dòng)力電池的三家企業(yè)之一。亞太機(jī)電研發(fā)的“智能汽車+車聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車輪轂電機(jī)”為全國首創(chuàng)。

作為我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)之一，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新的增長點(diǎn)。如果我們把浙江新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比作一幕大劇，這僅僅是一個(gè)精彩的開頭。近一兩年來，一批相關(guān)領(lǐng)域的大項(xiàng)目逐步落地，為這一行業(yè)發(fā)展源源不斷地注入新動(dòng)力。

萬向集團(tuán)計(jì)劃投資2000億元，包括新能源客車和乘用車及零部件、電池項(xiàng)目的萬向創(chuàng)新聚能城選址已經(jīng)確定。長興、金華、寧海的新能源汽車小鎮(zhèn)已列入省級創(chuàng)建名單。

整車領(lǐng)域，投資200億元的樂視超級汽車項(xiàng)目已落戶德清;萬向集團(tuán)與上汽集團(tuán)在杭州合資生產(chǎn)新能源客車項(xiàng)目開始投產(chǎn)，部分車輛已在杭州上路營運(yùn)……零部件領(lǐng)域，湖州瑞華總投資30億元的純電動(dòng)汽車動(dòng)力總成一期項(xiàng)目廠房已結(jié)頂，微宏動(dòng)力總投資35億元的多元復(fù)合鋰電項(xiàng)目二期已動(dòng)工建設(shè)。

創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)政策新供給

在反思過去十年浙江與汽車產(chǎn)業(yè)失之交臂的聲音中，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，這與政府的制度供給有關(guān)。因?yàn)?，即便在國家對汽車生產(chǎn)實(shí)行行業(yè)管制、實(shí)行許可證制度的背景下，浙江民企吉利早在1997年就進(jìn)入汽車行業(yè)。某種程度上，浙江發(fā)展汽車，不缺錢、不缺人，但卻未能形成氣候。

在這一輪新能源汽車的發(fā)展上，浙江可謂不遺余力。在潘之杰看來，浙江省對新能源汽車的政策引導(dǎo)和重視程度都上升到了戰(zhàn)略高度，還有人才引進(jìn)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持，都有利于新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。

早在2010年省政府就印發(fā)了《關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃》，把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為我省重點(diǎn)發(fā)展的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。兩年后，又出臺(tái)了《關(guān)于加快節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，啟動(dòng)實(shí)施純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。今年又相繼出臺(tái)的《浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。

在政策支持上，省內(nèi)各地因地制宜。2013年至2015年推廣期，我省根據(jù)國家新能源汽車推廣應(yīng)用工作的要求，杭州、寧波、湖州、紹興、金華等五個(gè)推廣城市結(jié)合各自特點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)新能源汽車推廣應(yīng)用的地方配套政策。2016年起，新能源汽車進(jìn)入新一輪推廣期，浙江推廣城市從5個(gè)市擴(kuò)大到全省11個(gè)市，各市也陸續(xù)出臺(tái)地方補(bǔ)助政策。

以杭州為例，今年3月，杭州市落實(shí)國務(wù)院要求對新能源汽車出臺(tái)上牌不限制、上路不限行的鼓勵(lì)政策。6月，杭州市出臺(tái)《2016年新能源汽車推廣應(yīng)用地方配套補(bǔ)助辦法》，明確對納入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的車型繼續(xù)實(shí)施地方財(cái)政補(bǔ)助。

各地新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑各有特色。如寧波市的特色主要是在車型選擇上首推在線快充雙電層超級電容無軌電車，湖州市的特色主要是選擇物流領(lǐng)域作為新能源汽車推廣的突破口，金華市的特色是發(fā)展以超級電容快速充電的純電動(dòng)公交車，紹興市的特色則是把完善充電設(shè)施布局作為首要環(huán)節(jié)來抓實(shí)抓好。

新能源汽車行業(yè)要發(fā)展，本質(zhì)上要靠企業(yè)創(chuàng)新按照圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、部署創(chuàng)新鏈的要求，我省在2012年部署開展了新能源汽車省級重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)，主要內(nèi)容是加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)鏈短板。4年來，我省先后三批篩選17家企業(yè)列入重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)，省政府累計(jì)安排1.2億元資金，地方按1:1要求配套安排資金進(jìn)行支持。

在省、地方財(cái)政扶持資金的引導(dǎo)帶動(dòng)下，17家試點(diǎn)企業(yè)研究院用于研發(fā)的投入累計(jì)已超過10億元。其中超威電池研究院已累計(jì)投入4億元用于動(dòng)力電池的研發(fā)。17家重點(diǎn)企業(yè)研究院人才引進(jìn)總數(shù)已超過2000人。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。