11月27日，記者了解到，《沈陽市城市道路挖掘管理辦法》（簡稱《辦法》）已經市政府常務會議審議通過，近期將以市政府令形式發(fā)布實施，為城市道路挖掘管理套上“緊箍咒”。

一個時期以來，新改造道路的重復挖掘、偷挖亂挖、施工不規(guī)范不文明、道路恢復不及時等問題時有發(fā)生，嚴重影響了交通順暢、道路質量、道路安全和市容市貌。為有效解決這些問題，市政府把制定《沈陽市城市道路挖掘管理辦法》作為今年立法項目，為規(guī)范城市道路挖掘管理、提高城市管理水平提供法制保障。

《辦法》規(guī)定，城市道路挖掘實行計劃管理，由市、區(qū)建設行政主管部門每年初向社會發(fā)布道路改造信息。道路挖掘單位要事先結合道路改造情況，按照道路管理權限向市政行政主管部門報送當年道路挖掘計劃，再由市政行政主管部門與各相關部門共同召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌全市道路新建、改建、擴建養(yǎng)護維修工作，編制當年的城市道路挖掘計劃。今后，沈陽市道路挖掘將實施行政許可制度，通過實行計劃管理和行政許可兩道關口，有效減少和避免城市道路隨意反復挖掘等情況發(fā)生。

《辦法》還依據相關技術規(guī)范，對路面恢復施工工程，如挖掘管溝的上、下口寬度，管線的敷設深度，以及應當采取的加固措施和回填程序等，都提出要求。同時，挖掘恢復工程將實行相關質量保證規(guī)定，如保質期內出現(xiàn)沉陷、破損等問題，責成相關責任單位及時修復。

就文明施工和城市道路挖掘的施工現(xiàn)場管理，《辦法》也提出具體規(guī)定，要求施工現(xiàn)場設置統(tǒng)一規(guī)范的封閉圍擋設施、公示公告板等。挖掘和施工單位要按照批準的占道位置、面積堆放施工材料，棄土做到日產日清等。如果挖掘和施工單位違反有關規(guī)定，相關部門可以給予行政處罰?！掇k法》還特別規(guī)定，橫斷挖掘要在夜間進行，如果工程當日不能完工，要在次日5時恢復道路平整。

《辦法》還規(guī)定了除特殊情況外不允許進行挖掘的幾種情況，其中包括新建、改建、擴建的城市道路交付使用后未滿5年的；大修的城市道路竣工后未滿3年的；當年11月1日至翌年4月15日，城市道路禁挖期內挖掘城市道路等情況。如果因特殊情況需要挖掘新建、改擴建未滿5年和大修后未滿3年的道路，要按照管理權限向市或區(qū)政府申請，獲批后還要按規(guī)定標準的3倍繳納道路挖掘修復費。在禁挖期內挖掘施工，同樣需經市或區(qū)政府批準，并繳納規(guī)定標準2倍的挖掘修復費。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。