安徽過去是出名的勞動力輸出大省,如今這種優(yōu)勢還有多大?
近日,安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心的專家發(fā)布了一份研究報(bào)告,指出現(xiàn)階段全省勞動力市場正呈現(xiàn)出一些新的轉(zhuǎn)變,生育水平走低和老齡化程度提高并存,進(jìn)一步削弱了傳統(tǒng)人口紅利,需要積極應(yīng)對。
現(xiàn)狀:生育水平低和老齡化程度提高
近五年,安徽平均每年出生76.8萬人,比“十一五”時(shí)期減少1.4萬人;60歲及以上老年人口數(shù)量年均增加約33萬人,老年人口撫養(yǎng)比明顯高于全國平均水平。勞動力絕對量的減少正成為一段時(shí)期內(nèi)的“新常態(tài)”,數(shù)量型人口紅利加速削弱,迫切需要促進(jìn)質(zhì)量型人口紅利的增長。
目前,安徽人口遷移正步入外出人口持續(xù)回流的新時(shí)期。調(diào)查顯示,自2013年以來全省外出人口連續(xù)多年回流,2015年外出人口回流占當(dāng)年常住人口增量的近30%。而且,勞動力由單向流動向城鄉(xiāng)雙向流動轉(zhuǎn)變,往復(fù)式流動成為新特征。
同時(shí),目前不少企業(yè)經(jīng)營壓力增大,薪資快速增長的步伐或?qū)⒅鸩椒啪彙5?020年,安徽人工成本降幅目標(biāo)是高于全國平均水平,在多重因素共同作用下,工資性收入快速增長時(shí)代即將結(jié)束,并開始步入增長“慢車道”。
建議:制定政策鼓勵(lì)“二孩家庭”改善住房
實(shí)施“全面二孩”政策后,“十三五”期間預(yù)計(jì)全省平均每年新增出生人口可達(dá)19萬人,對促進(jìn)安徽人口均衡發(fā)展,優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu),在中長期內(nèi)增加適齡勞動力人口,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力具有重要意義。
但新增人口會進(jìn)一步加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、就業(yè)、住房等配套服務(wù)的供需缺口。因此,確?!叭娑ⅰ闭咂椒€(wěn)落地,亟需在公共產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量提高與質(zhì)量提升上下功夫。深化生育服務(wù)管理改革,提高基層基礎(chǔ)保障和服務(wù)水平,重點(diǎn)增強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、婦幼健康等醫(yī)衛(wèi)咨詢服務(wù)。
推進(jìn)幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源的合理布局和適度改擴(kuò)建,緩解優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺現(xiàn)狀。促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,制定實(shí)施有針對性的政策,鼓勵(lì)支持“二孩家庭”改善住房條件。
針對人口流動的新特征,安徽需要鼓勵(lì)各地尤其是中小城市及縣城,通過完善城市建設(shè)、提升管理和服務(wù)水平、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等措施并舉,推動農(nóng)民工就近就地市民化,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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