確保貧困村貧困人口2017年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部脫貧

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是中央打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大決策部署。去年，成都市就制定了高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)方案，通過(guò)五大體系建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。市級(jí)財(cái)政每年安排扶貧專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元用于扶貧開(kāi)發(fā)，同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行兜底政策。2015年，貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)12453元，比2012年底翻了將近一番。今年，在全面消除絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上，成都將“貧困線”劃定為農(nóng)民人均可支配收入低于一萬(wàn)元，倒排百村萬(wàn)戶相對(duì)貧困村、貧困戶。這樣一條“高線”，對(duì)于今年加入成都“大家庭”的簡(jiǎn)陽(yáng)能否“同步”呢？

成都市農(nóng)委扶貧開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)王金增介紹說(shuō)，考慮到簡(jiǎn)陽(yáng)的具體情況以及成都市的任務(wù)目標(biāo)，成都最終確立分兩步走。第一步是“加速”。按照簡(jiǎn)陽(yáng)原來(lái)的脫貧時(shí)限安排，將在三年內(nèi)，即到2018年底實(shí)現(xiàn)全面脫貧。如今，成都市按照省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一部署，將這一脫貧速度全面提升，將確保到2017年簡(jiǎn)陽(yáng)89個(gè)省定貧困村、15911戶貧困戶、46338人國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，2018年全面融入成都市高標(biāo)準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。王金增說(shuō)，這也是為了避免在簡(jiǎn)陽(yáng)出現(xiàn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩類群體。第二步是“提標(biāo)”。即到2018年，成都將再次啟動(dòng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)，屆時(shí)將根據(jù)具體情況劃定新的“貧困線”，而簡(jiǎn)陽(yáng)將和成都同步劃線、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

泥巴村道

兩年內(nèi)將變標(biāo)準(zhǔn)水泥路

成都市將通過(guò)強(qiáng)化政策兜底?；?，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)先行促發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施促共享，連片統(tǒng)籌規(guī)劃“小組微生”新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù)等措施，到2020年，確保簡(jiǎn)陽(yáng)與成都全市同步高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)。

根據(jù)8月出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，從2016年7月1日起，將按成都市三圈層標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行簡(jiǎn)陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)補(bǔ)差方式“雙統(tǒng)一、全覆蓋”，由成都市財(cái)政給予補(bǔ)貼。同時(shí)成都將推進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)市與成都市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、民政“5+1”醫(yī)療救助、殘疾人醫(yī)療救助等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)救助模式全面并軌，切實(shí)避免貧困人員因病致貧、因病返貧。對(duì)生存環(huán)境差、生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本開(kāi)發(fā)條件以及居住過(guò)于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套難的地方，成都將科學(xué)制定易地扶貧搬遷計(jì)劃，完成簡(jiǎn)陽(yáng)市“十三五”期間13759人的易地扶貧搬遷任務(wù)（其中2016年計(jì)劃搬遷2965人）。

為推動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)貧困村轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，成都將實(shí)施貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)，大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體到貧困村建種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；加強(qiáng)貧困村農(nóng)林科技推廣普及，強(qiáng)化增收技能。簡(jiǎn)陽(yáng)89個(gè)省定貧困村的泥巴村道，兩年內(nèi)也將按村道5.5米、組道4.5米的“成都標(biāo)準(zhǔn)”，全部硬化為水泥路。

同時(shí)，根據(jù)今年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，成都還將支持簡(jiǎn)陽(yáng)市建設(shè)文化廣電音樂(lè)中心、全民健身中心和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。從2017年起，連續(xù)三年每年從市級(jí)公共文化服務(wù)專項(xiàng)資金中安排500萬(wàn)元，支持簡(jiǎn)陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化廣電體育設(shè)施按市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。