當下,樓市從上到下的決策鏈條,應本著對經(jīng)濟安全和金融穩(wěn)定大局負責的態(tài)度及時糾偏。比如,以地方主體責任為政績考核依據(jù),評判地方要員是否落實中央政策,使調控真正做到擠泡沫、降杠桿。
今年上半年,全國新增房貸增長113%,居民杠桿率達40%,較2008年增長了167%。
8月最后一天,廈門和武漢這兩個東部和中部代表性城市,相繼出臺“限購令”和“限貸令”。自此,作為上半年樓市標桿的二線熱點城市,基本都拿出了調控舉措。只是這些樓市調控新政都未能跳出在需求端“微調”的怪圈。更不能不提的是,熱點城市的本輪樓市調控也背離了樓市供給側結構性改革的指向,比如農(nóng)民工市民化、公共服務均等化和經(jīng)濟“去地產(chǎn)化”等。另外,畏難情緒、敷衍之態(tài)在各地樓市新政中也很突出,一些地方政府既要貫徹中央指示,又不想讓本地樓市降溫、土地被賤賣,最終出爐的措施,信號意義遠大于實際效果。
這就難怪何以中央明確提出“抑制資產(chǎn)泡沫”,一行三會部署清理通道和杠桿工作,熱點城市實施控制杠桿的“新政”,8月樓市泡沫化傾向卻并無改觀。全國“地王”大戲照演,共誕生47宗超過10億元的地塊,其中溢價率超過100%的地塊達到33宗。更令人不安的是,“地王”和高地價已從東部熱點城市蔓延至全國,甚至是一些產(chǎn)業(yè)和人口基礎并不被看好的城市,在鄭州、廈門、無錫、武漢,甚至一天誕生數(shù)個地王。當月,土地平均溢價率大幅攀升至77.98%,僅次于今年6月,成為年內(nèi)第二高點。
在此情形下,將房地產(chǎn)作為基礎優(yōu)質資產(chǎn),借助“高杠桿”開展資本運作,實現(xiàn)財富的數(shù)量級累進,也就成了近期各地樓市泡沫深化的標志。寶能和恒大逐鹿萬科股權,融信在上海上演“蛇吞象”,顯示樓市的金融屬性在無限延伸。借助通道和加杠桿,銀行理財已淪為資本運作的“嫁衣”。近日有報道披露,在上半年的219宗地王中,銀行提供了10萬億資金。樓市越吹越大的泡沫,就像個無底洞,吸走了大量本來準備支持實體經(jīng)濟的資金。
在“抑制資產(chǎn)泡沫”的號角下,為什么還有那么多開發(fā)商敢不計成本“造地王”,資本大鱷還敢高杠桿操作和搶食地產(chǎn)股權?根本原因是,他們繼續(xù)按過去調控思路揣摩政府的態(tài)度。一則,國家不會收緊貨幣政策;二則,地方政府對樓市的依賴無以復加;三則,貨幣寬松而長端利率下行至歷史最低,“資產(chǎn)荒”已逼近,樓市繁榮是必然趨勢。由此,市場又一次推斷,即便資產(chǎn)泡沫愈演愈烈,職能部門和地方也不可能積極行動起來。既然如此,以目前地價水平,熱點城市房價未來5年將翻一倍,樓市泡沫繼續(xù)向縱深演進。在沒有遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、累進個人所得稅等來調節(jié)收入的情形下,買房是當今中國最好的投資途徑,這或許才是民間投資增速下滑的原因。據(jù)報,我國制造業(yè)重要基地東莞,去年至少有4000家企業(yè)關門,而8月該市房價同比上漲35%。
泡沫并非要觸發(fā)某個精確的界線才會破滅,房屋交易高度市場化,政府力量再大也難以左右規(guī)律。若地方政府還在敷衍,還停留表態(tài)式調控上,甚至幻想刺激樓市泡沫,延緩“土地財政”和樓市依賴,那么過去“10年9調”已準確無誤地說明,任何一次對“需求端”的抑制,不過是在積蓄樓市下一波反彈的力量。貨幣政策寬松依舊,“資產(chǎn)荒”山雨欲來,此輪調控積蓄的下一波反彈力度,或許更大。
面對樓市調控的困境,從上到下的決策鏈條,應本著對經(jīng)濟安全和金融穩(wěn)定大局負責的態(tài)度,及時糾偏。比如,以地方主體責任為政績考核依據(jù),評判地方要員是否落實中央政策,讓調控真正做到擠泡沫、清杠桿。鑒于信貸投放“脫實入虛”的現(xiàn)狀,有關方面要盡早革新“一行三會”各管一塊的監(jiān)管模式,不給樓市留下監(jiān)管空白。既然我國第三產(chǎn)業(yè)已成經(jīng)濟增長第一動力,經(jīng)濟韌性和回旋余地大,就業(yè)彈性較足,就應適度收緊無效的貨幣投放。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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