汽車(chē)車(chē)企要在市場(chǎng)上混得如魚(yú)得水，必須得過(guò)五關(guān)斬六將，最重要的是還得符合當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)政策。我國(guó)對(duì)車(chē)企要求嚴(yán)格，尤其是為了促進(jìn)新能源車(chē)的發(fā)展，每年對(duì)所有在售車(chē)型都有平均油耗限值，不達(dá)標(biāo)者——罰！不過(guò)，很可惜，這次暑假，車(chē)企們上一年的成績(jī)終于放榜了：居然有近三成“差生”的平均油耗沒(méi)合格！

工信部：近三成車(chē)企油耗不達(dá)標(biāo)

工信部7月13日將2015年度中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量情況予以公告，情況不容樂(lè)觀：中國(guó)境內(nèi)116家乘用車(chē)企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車(chē)2111.36萬(wàn)輛，行業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值（即平均油耗）為7.97L/100km。其中，89家國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)2015年累計(jì)生產(chǎn)乘用車(chē)2015.86萬(wàn)輛，平均燃料消耗量目標(biāo)值為7.82L/100km，實(shí)際值為7.66L/100km。按照統(tǒng)計(jì)，本次共有31家車(chē)企2015年平均油耗未達(dá)標(biāo)，其中本土車(chē)企22家，進(jìn)口車(chē)企9家，合計(jì)有26%的車(chē)企無(wú)法達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

工信部、發(fā)改委等5部門(mén)在2013年聯(lián)合發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)核算主體、新能源汽車(chē)優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)企業(yè)提前達(dá)標(biāo)等問(wèn)題作出了明確規(guī)定。根據(jù)2015年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）明確指出，按照國(guó)家節(jié)能和新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃要求，2015年我國(guó)生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量要降至6.9L/100km，到2020年將降低至5.0L/100km。

按照《通知》，平均油耗不能達(dá)標(biāo)的車(chē)企將被公開(kāi)通報(bào)、暫停新產(chǎn)品申報(bào)、暫停新建企業(yè)和擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目的審批等處罰措施。簡(jiǎn)而言之，對(duì)于平均油耗不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不僅新車(chē)的申報(bào)遭遇阻礙，影響上市，還不能新建子公司等，甚至影響企業(yè)中短期的發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于汽車(chē)企業(yè)及所屬品牌來(lái)說(shuō)，影響是全方位的。

記者獲悉，工信部及其他相關(guān)部門(mén)在公示通過(guò)之后，隨后將有一系列的舉措對(duì)平均油耗未達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行處罰。這或許對(duì)2017年之后的中國(guó)車(chē)市走勢(shì)起到?jīng)Q定性作用。

行業(yè)：“油耗+排放”雙重考驗(yàn)

車(chē)企人士指出，《辦法》的核算方式其實(shí)很簡(jiǎn)單，車(chē)企平均燃料消耗量即燃油車(chē)和新能源汽車(chē)的平均值。只要車(chē)企大量投入低油耗、甚至零油耗的新能源車(chē)型，平均一下，即能將燃油車(chē)的油耗“拉低”。

大眾中國(guó)副總裁蘇偉銘此前向本報(bào)記者坦言：雖然中國(guó)2020年的油耗標(biāo)準(zhǔn)“比歐洲的排放限定還嚴(yán)”，但有新能源汽車(chē)生產(chǎn)能力的大車(chē)企，在這些政策下更容易達(dá)標(biāo)。

記者查閱《通知》細(xì)則留意到，按照國(guó)家節(jié)能和新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃要求，從2016年到2020年，當(dāng)年車(chē)企平均百公里油耗目標(biāo)分別為6.7L、6.4L、6.0升、5.5L和5L。今年車(chē)企要從2015年的百公里平均油耗實(shí)際值7.97L降至2016年的目標(biāo)值6.7L，并不容易。

降低新車(chē)油耗、降低排放，是擺在中小型車(chē)企面前的一道坎。對(duì)于中小車(chē)企來(lái)說(shuō)，新能源車(chē)研發(fā)，需要技術(shù)積累和產(chǎn)品研發(fā)，兩三年間不可能一蹴而就；而對(duì)于進(jìn)口車(chē)來(lái)說(shuō)，油耗高排放大的大中型SUV、超級(jí)跑車(chē)才是“賺錢(qián)”的根本，要達(dá)標(biāo)就要引入大量不賺錢(qián)的小眾車(chē)型，實(shí)在是擺在利益和法規(guī)面前的大難題。

支招：不達(dá)標(biāo)或可“買(mǎi)分”規(guī)避懲罰

要讓不達(dá)標(biāo)的“落后差生”，尤其是中小車(chē)企在技術(shù)方面一蹴而就顯然不現(xiàn)實(shí)。為此，工信部等部門(mén)也在研究更合理的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)體制，“碳積分制度”或許將成為不達(dá)標(biāo)企業(yè)的“救命草”。簡(jiǎn)單說(shuō)就是政府強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)零排放汽車(chē)的銷(xiāo)售比例，未達(dá)到要求的企業(yè)，可以向其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)零排放積分。如此一來(lái)，在未來(lái)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡甚至取消的基礎(chǔ)上，新能源車(chē)企將積分出售給需要的車(chē)企，從而獲得資金，讓產(chǎn)業(yè)得到充分競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展。

油耗成績(jī)分析

“差生”：都是大排量跑車(chē)、SUV惹的禍

不達(dá)標(biāo)的企業(yè)“差生”都是誰(shuí)？記者查閱名單發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)車(chē)企中，北汽集團(tuán)所屬兩家生產(chǎn)企業(yè)：“北京汽車(chē)集團(tuán)有限公司”和“北京汽車(chē)制造廠(chǎng)有限公司”的油耗距離目標(biāo)值差距最大，分別距目標(biāo)值有2.4和2.22(L/100km)。排在第三的是慶鈴汽車(chē)(集團(tuán))有限公司，離目標(biāo)值有2.10(L/100km)的差距。

在不達(dá)標(biāo)企業(yè)中，大部分都是生產(chǎn)SUV、皮卡車(chē)型的企業(yè)，如東風(fēng)裕隆、安徽獵豹、鄭州日產(chǎn)、華晨金杯等，由于發(fā)動(dòng)機(jī)排量高、車(chē)身質(zhì)量較重，導(dǎo)致車(chē)輛平均油耗較高。

進(jìn)口車(chē)方面，以超跑豪車(chē)、SUV為主企業(yè)也成“差生”大戶(hù)，如阿斯頓·馬丁、邁凱倫、法拉利等大排量超級(jí)跑車(chē)制造商榜上有名。而上汽通用、鈴木中國(guó)、馬自達(dá)中國(guó)的進(jìn)口車(chē)，大多主銷(xiāo)進(jìn)口SUV和跑車(chē)，也被核算鑒定為平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)。

“優(yōu)生”解讀：實(shí)力達(dá)標(biāo)車(chē)企應(yīng)對(duì)有招

記者留意到，此次達(dá)標(biāo)的車(chē)企基本在新能源車(chē)上均有明確規(guī)劃和產(chǎn)品上市，以廣州本地的車(chē)企為例，廣汽集團(tuán)原制定的2015年平均百公里油耗目標(biāo)值是7.87L，而實(shí)際值則是6.68L；廣汽本田目標(biāo)值是7.34L，2105年實(shí)際值6.59L，完成情況都不錯(cuò)，也已經(jīng)達(dá)到2016年國(guó)家規(guī)定平均油耗目標(biāo)。

在記者采訪(fǎng)中，一汽大眾、上海通用等負(fù)責(zé)人也明確表示，要“達(dá)標(biāo)”企業(yè)必須三方面走：1.大量提高小排量車(chē)的比例，譬如大眾、通用等近年一直向A級(jí)車(chē)市場(chǎng)下探，推出渦輪增壓車(chē)型；2.推出混合動(dòng)力汽車(chē)；3.推出更多新能源汽車(chē)，如廣汽、上汽、江淮等積極布局以純電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)為主的新能源車(chē)陣容。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。