距離23日烏茲別克斯坦首都塔什干的“習普會”僅過去了兩天,應中國國家主席習近平邀請,俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京于25日對中國進行了旋風式國事訪問。
從雙邊關系到國際和地區(qū)熱點問題,中俄領導人就廣泛議題進行了交流。會談后,中俄雙方簽署了30多項合作文件,涉及經貿、基礎設施、技術創(chuàng)新、農業(yè)、金融、能源、媒體、網絡、體育等多個領域。
在當日簽署的一系列文件中,除中俄聯(lián)合聲明外,中俄關于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明、關于協(xié)作推進信息網絡空間發(fā)展的聯(lián)合聲明也尤為引人關注。
北京大學經濟學院國際經濟與貿易系副教授孫薇對《第一財經日報》記者表示:“(聯(lián)合聲明的簽署表明)中俄兩國在軍事不結盟的條件下,面對重大國際和地區(qū)問題會采取更多有效的配合舉措。一方面反映了兩國的立場和態(tài)度,中俄兩大國決不會坐視國際和地區(qū)緊張局勢升級;另一方面則說明,(中俄)今后很可能在軍事領域有更多的合作和交流。”
事實上,就在此次訪問前夕,普京在接受新華社專訪時就已經贊同了“中俄關系正處在歷史最好時期”的說法,并明確中俄之間的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系意味著,雙方幾乎要在所有至關重要的領域開展工作。
首次就全球穩(wěn)定聯(lián)合“發(fā)聲”
事實上,習近平3年來已5次訪問俄羅斯,兩國元首晤談十余次。就在兩天前,兩國元首在出席上海合作組織塔什干峰會期間,剛剛舉行了會晤。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤認為,兩國密切的高層交流互訪本身就是中俄關系高水平發(fā)展的一個重要體現(xiàn)。“這樣頻密的交往也為雙方就政策立場、雙邊合作進行探討提供了充分機會。”
今年正值《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年和中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系20周年。會談中,兩國元首一致同意,堅持戰(zhàn)略協(xié)作精神和世代友好理念,加大相互支持,增進政治和戰(zhàn)略互信,堅定不移致力于深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。
中俄關于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明(下稱“聯(lián)合聲明”)指出:“當前,影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素正在世界各地增加,我們對此感到擔憂。這一趨勢的危險性首先在于,個別國家和軍事—政治同盟謀求在軍事和軍技領域獲得決定性優(yōu)勢,以便在國際事務中毫無阻礙地通過使用或威脅使用武力來實現(xiàn)自身利益。他們公然無視各國安全不受減損的安全基本原則,企圖以犧牲他國安全換取自身安全。”
南開大學周恩來政府管理學院副教授楊雷對《第一財經日報》記者表示:“這是兩國首次發(fā)表有明確所指的針對世界和平的政府聲明,表達兩國戰(zhàn)略關切和共同利益所在,為實現(xiàn)世界穩(wěn)定,兩國可能采取進一步的合作或一致行動。”
值得注意的是,聯(lián)合聲明還指出:“域外力量往往以臆想的理由為借口,在歐洲部署‘岸基宙斯盾系統(tǒng)’,在亞太地區(qū)部署或計劃在東北亞部署‘薩德’系統(tǒng)。這與導彈擴散領域面臨的實際挑戰(zhàn)和威脅毫不相干,與其宣稱的目的也明顯不符,并將嚴重損害包括中、俄在內的域內國家戰(zhàn)略安全利益,中俄兩國對此強烈反對。”
中俄就反導問題共同“發(fā)聲”表明,這一領域的形勢發(fā)展尤其令人擔憂。
楊雷表示:“兩國表達了對破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素,因使用或威脅使用武力不受制約而引發(fā)軍備競賽的擔憂。聲明一方面呼吁相關國家停止此類行為,另一方面也表達了政治對話和平協(xié)商的愿望。”
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧在接受新華社采訪時表示,在國際形勢復雜多變、地區(qū)局勢動蕩的背景下,中俄加強在國際和地區(qū)問題上的戰(zhàn)略協(xié)作配合,有利于維護國際法的權威性和完整性,可以為維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定、為構建更加公正合理的國際秩序作出重要貢獻。
合作項目擴容
習近平25日同普京一起在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年紀念大會上指出:“雙方基于共贏原則開展互利互惠經濟合作,雙邊貿易額15年間增長了10倍多,合作領域從單純貿易擴展到投資、融資、能源、航空航天、高技術、高鐵、農業(yè)、地方等各個領域,合作方式從單純買賣關系擴展到聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產,合作層次從邊境貿易發(fā)展到戰(zhàn)略性大項目,經濟利益深度交融。”
普京此次的訪問使中俄雙方的合作再次擴容,兩國簽訂的30多項合作協(xié)議中,除了能源、高鐵等傳統(tǒng)大頭,首次出現(xiàn)了媒體、體育等新領域。
與前不久美國相關公司單方面撕毀同中鐵之間的高鐵協(xié)議不同,普京在訪問期間明確表示,“莫斯科—喀山”高鐵項目的工作進展也非常順利,部分路段時速可望達到400公里,而這一高鐵項目僅僅是中俄兩國基礎設施大規(guī)模合作的開始。
與此同時,中俄能源領域的合作繼續(xù)推進:俄羅斯將通過中俄原油管道擴大對中國的石油供應、繼續(xù)實施天津煉油廠項目、繼續(xù)建設“西伯利亞力量”天然氣管道等。
《第一財經日報》記者獲悉,中俄還就聯(lián)合研制遠程寬體客機和重型直升機等戰(zhàn)略性大項目簽署了合作協(xié)議。其中,中俄重型直升機AHL(AdvancedHeavyLifter)由俄羅斯控股公司“俄羅斯直升機”和中國航空工業(yè)集團合作打造。根據此前簽署的協(xié)議,直升機的最大起重量是38.2噸,實際升限5700米,飛行距離可達630公里,最高速度300公里/小時。重型直升機的內部載運量為10噸,伸展外吊鉤時可達15噸。2008年汶川地震發(fā)生后,參與救援的中大型直升機發(fā)揮了重要作用。可除了軍用的直8直升機,人們在救災現(xiàn)場能見到多為米-171、黑鷹、超美洲豹等外國直升機。中俄的重型直升機合作項目有望彌補中國在這方面的“短板”。
另據俄羅斯總統(tǒng)媒體助理烏沙科夫表示,媒體和體育也將成為兩國務實合作的新亮點。“很快,中國觀眾就會收看第三個俄羅斯電視頻道‘喀秋莎’。俄塔社和俄羅斯第一頻道將會與中國合作伙伴合作開發(fā)。”烏沙科夫表示,“中國冰球隊‘昆侖紅星’還計劃參加洲際冰球聯(lián)盟的比賽。”對于2022年將舉辦冬奧會的中國而言,俄羅斯經驗豐富的冰球項目可以為兩國該領域合作帶來巨大的空間。
除了微觀層面的務實合作,在此次普京訪華的過程中,兩國在宏觀經濟戰(zhàn)略領域的配合也有新的進展。自此訪開始,中俄兩國將正式啟動“歐亞經濟聯(lián)盟”與“一帶一路”的對接談判。在未來,“建設整個歐亞大陸的整體經濟空間”的夢想也并非遙不可及。
備注:數據僅供參考,不作為投資依據。
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