全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，十堰要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，核心是發(fā)展，基礎(chǔ)在交通，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)。打好交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)先行軍，十堰交通扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市上下凝心聚力、精準(zhǔn)施策，以交通扶貧為支撐，向集中連片貧困區(qū)宣戰(zhàn)，構(gòu)建起立體交通大格局，實(shí)現(xiàn)交通扶貧脫貧工作先行一步、率先突破。

大時(shí)代呼喚大發(fā)展，大發(fā)展呼喚大交通。為了350萬(wàn)十堰人共同富裕，十堰必須修通脫貧致富“高速路”，打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一條路改變一座城市

地處秦巴山區(qū)的十堰從未像今天這樣四通八達(dá)：

公路交通開(kāi)經(jīng)絡(luò)。隨著漢十、十漫、谷竹、十房、十白、鄖十高速公路的建成通車，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到522公里，縣縣通高速公路全面實(shí)現(xiàn)，“一縱三橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)讓十堰人可以享受到說(shuō)走就走的出行；國(guó)道、省道交錯(cuò)相通，鄉(xiāng)道、村道延伸到大山深處的每一個(gè)村莊；生態(tài)路、旅游路四季有綠、生機(jī)盎然。發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)激活了城市肌體，打通了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈絡(luò)。

空港建成任翱翔。30年的飛天夢(mèng)想在“十二五”末變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)的順利通航，十堰開(kāi)啟“飛天”模式，航線直通北上廣深等一線城市，縮短了十堰與外界的時(shí)空距離，加快了十堰騰飛的歷史進(jìn)程。通航4個(gè)月，旅客吞吐量達(dá)到10萬(wàn)人次，在刷新機(jī)場(chǎng)建設(shè)速度的同時(shí)，再次創(chuàng)造了民航界的“十堰速度”。

高鐵助力促發(fā)展。十堰已全面步入動(dòng)車高速時(shí)代，赴漢始發(fā)動(dòng)車達(dá)4趟。隨著漢十高鐵建設(shè)的捷報(bào)頻傳，即將到來(lái)的高鐵時(shí)代將極大地推動(dòng)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，十堰將快速對(duì)接武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈，連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，建成秦巴山區(qū)脫貧奔小康的快車道。

水路郵路高效率。水上交通蓬勃發(fā)展，港航建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；郵政、物流高效運(yùn)轉(zhuǎn)，通達(dá)深山惠及城鄉(xiāng)，為全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)……

這是十堰繪就的大交通宏圖，也是十堰為全面發(fā)展、脫貧致富打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四通八達(dá)的交通助力十堰駛?cè)氚l(fā)展快車道，同時(shí)把目光投向更為廣袤的山野：為了350萬(wàn)十堰人民的共同富裕，我們的道路必定更長(zhǎng)更遠(yuǎn)！

交通路網(wǎng)就如同人體血管，通則健、不通則痛。曾經(jīng)飽嘗不通之痛的十堰，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運(yùn)輸廳的大力支持下，在各有關(guān)單位和全社會(huì)的通力協(xié)作下，十堰市交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)一步加大交通建設(shè)力度，讓一條條干道如中樞神經(jīng)般通達(dá)四面八方，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入強(qiáng)勁動(dòng)力；讓一條條農(nóng)村公路如末梢神經(jīng)和毛細(xì)血管般深入到山村腹地，為農(nóng)村脫貧致富提供現(xiàn)實(shí)路徑。

農(nóng)村公路是交通扶貧脫貧的“最后一公里”，也是難度最大、作用最顯著的“一公里”。對(duì)一個(gè)村莊來(lái)說(shuō)，腳下的路通了，脫貧致富的愿景也就不再遙遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天空也就格外明亮。

市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)，交通運(yùn)輸部門的高效實(shí)施，有關(guān)部門和全社會(huì)的高度支持，為廣大農(nóng)村修通了一條條致富路，照亮了一片天空。

近年來(lái)，十堰搶抓國(guó)家實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)等機(jī)遇，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路為發(fā)展目標(biāo)，上下一心，克難攻堅(jiān)，從環(huán)境優(yōu)化、資金支持、體制創(chuàng)新、政策保障等方面一路綠燈，奮力推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展，全力以赴加快交通扶貧進(jìn)程。在“十一五”全市農(nóng)村公路大建設(shè)時(shí)期，市政府連續(xù)五年每年財(cái)政預(yù)算2000萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持縣市區(qū)通村公路建設(shè)，各縣市區(qū)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，并按每公里1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；“十二五”時(shí)期，隨著大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)的結(jié)束，市政府把農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)納入重要議事日程，連續(xù)四年每年財(cái)政預(yù)算500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)縣市區(qū)，并率先在全省所有縣市區(qū)均成立專門的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，將機(jī)構(gòu)和人員列入事業(yè)編制，經(jīng)費(fèi)全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。通過(guò)多年的不懈努力，全市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路突破性發(fā)展和交通扶貧工作的大飛躍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧工作提供了強(qiáng)有力的交通支撐。

大山深處的竹山縣深河鄉(xiāng)井泉村是十堰“四好”農(nóng)村路建設(shè)的一個(gè)縮影。該村35公里長(zhǎng)的通村公路依山就勢(shì)地在山梁上延伸開(kāi)來(lái)，將分散在群山中的行政村串聯(lián)成一個(gè)整體。在竹山縣交通運(yùn)輸局的幫助下，該村通過(guò)上級(jí)劃撥專項(xiàng)資金和自籌資金修路，建立了長(zhǎng)效機(jī)制養(yǎng)路、護(hù)路。該村村委會(huì)主任陳善典告訴記者：“我們村把通村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)當(dāng)成致富產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，干部帶頭、明白人示范、人人參與通村公路建管養(yǎng)，竹山縣交通運(yùn)輸局則在綠化、安保設(shè)施、安全標(biāo)示規(guī)范化等方面給予大力支持，客車和物流都發(fā)展起來(lái)了。路通了，錢就來(lái)了，如今我們村有茶園1500畝，僅茶葉一項(xiàng)每年戶均增收800元。”

這個(gè)曾經(jīng)一窮二白的山村，如今擁有小轎車30多輛，農(nóng)用車10余臺(tái)，戶均擁有一輛摩托車，成為因路而富的典型。在竹山縣，300公里的農(nóng)村公路似緞帶飄向天際山巔，村村通客車讓山間百姓出行更加便捷，農(nóng)村物流極大方便了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和商品下鄉(xiāng)。行走在農(nóng)村公路上的鄉(xiāng)親們笑逐顏開(kāi)，大步流星地邁向小康。

村村通客車行駛在鄉(xiāng)村公路上

十堰下轄有6個(gè)縣（市區(qū)）都是國(guó)家級(jí)貧困縣，貧困人口多、貧困程度深、貧困范圍廣、財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，困難和制約因素?cái)?shù)不勝數(shù)。可就是在這樣的情況下，十堰上下同心支持交通建設(shè)，以愚公移山的精神攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，把承載著致富希望的路，修到了每一個(gè)渴望脫貧致富人的腳下。

在丹江口庫(kù)區(qū)，一條全長(zhǎng)429公里的生態(tài)旅游公路串起沿線丹江口市、鄖陽(yáng)區(qū)、鄖西縣、武當(dāng)山特區(qū)4個(gè)縣市區(qū)的17個(gè)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一路水天相接，一路田園風(fēng)光，一路休閑產(chǎn)業(yè)，這是十堰環(huán)丹江口庫(kù)區(qū)生態(tài)旅游公路“路、景、產(chǎn)”三位一體發(fā)展留給游客最大的感受。規(guī)劃建設(shè)伊始，“生態(tài)路、景觀路、人文路、致富路”的目標(biāo)定位指引著前行的方向，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的坦途，生動(dòng)詮釋了“建好”的真諦。

鄖西縣始終把農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)作為縣政府“一號(hào)工程”，每年納入縣政府“十件實(shí)事”公開(kāi)承諾。縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作責(zé)任書》，將農(nóng)村公路建管養(yǎng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)組織、資金、政策三大保障，實(shí)現(xiàn)了有路必管、有路必養(yǎng)。連接觀音鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)天河口村的7.8公里觀天二級(jí)路，路面寬闊平坦，邊溝整齊通暢，綠化規(guī)范到位，結(jié)合鄖西天河地域文化特色，做到了油化、綠化、美化、亮化高度統(tǒng)一，成為該縣發(fā)展綠色交通、“管好”、“護(hù)好”農(nóng)村路的代表作。

“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面脫貧致富的重要途徑。在竹溪縣，道路客運(yùn)隨著城鄉(xiāng)公交和城區(qū)公交的開(kāi)通，呈現(xiàn)出一派人便于行、貨流其暢的繁華景象。提檔升級(jí)的公路網(wǎng)絡(luò)，拉近了該縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與大城市、大市場(chǎng)的距離，降低了企業(yè)原料運(yùn)進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)出的運(yùn)輸成本。依托路網(wǎng)建立的魔芋基地、茶葉基地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入大幅提高。

通村公路促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

自國(guó)家實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程及集中連片特困地區(qū)扶貧工作以來(lái)，十堰以構(gòu)建干支相連、通鄉(xiāng)達(dá)村的農(nóng)村公路交通路網(wǎng)為目標(biāo)，快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，狠抓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至2015年底，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到25266公里，其中縣道1746公里、鄉(xiāng)道4763公里、村道18757公里，所轄10個(gè)縣（市、區(qū)）、147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的行政村及40%左右的自然村修通了瀝青（水泥）路。農(nóng)村公路建設(shè)里程、投資規(guī)模、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，成為十堰“三農(nóng)”工作的最大亮點(diǎn)之一。

村村通公路、村村通客車已成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。“十二五”期間，全市共建設(shè)、改造縣鄉(xiāng)公路933公里，通村公路6492公里，農(nóng)村公路“渡改橋”6782延米，完成農(nóng)村公路建設(shè)總投資31.3億元，農(nóng)村公路總里程是“十一五”末的138%。實(shí)現(xiàn)了100%的縣市區(qū)通公交車，100%的行政村通客車。

今年，十堰計(jì)劃完成縣鄉(xiāng)公路改建100公里，新建通村公路1000公里，繼續(xù)鞏固村村通客車成果，為十堰貧困地區(qū)群眾再次搭建脫貧致富的橋梁。

農(nóng)村交通物流的快速發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了新出路。近年來(lái)，十堰市交通運(yùn)輸部門大力推進(jìn)農(nóng)村交通物流發(fā)展“五個(gè)一”工程，即各縣（市、區(qū)）扶持發(fā)展1至2家交通物流企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、場(chǎng)區(qū)）新建一處農(nóng)村交通物流綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)有一個(gè)物流信息平臺(tái)、有一批農(nóng)村物流帶頭人、有一批農(nóng)村物流服務(wù)對(duì)象和受益者的目標(biāo)。目前，“五個(gè)一”工程已在十堰農(nóng)村落地生根，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富。

6月9日，竹溪縣水坪鎮(zhèn)洞子溝船形寨農(nóng)村淘寶物流服務(wù)站店主王皓，幫村民王孝元在網(wǎng)上淘回了一輛汽車。從6月1日至6月9日，前往船形寨農(nóng)村淘寶服務(wù)站網(wǎng)購(gòu)的農(nóng)民有50多人，該站最高日交易額達(dá)到3萬(wàn)多元。

據(jù)了解，竹溪縣搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+交通物流”的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極探索“農(nóng)村物流+電子商務(wù)+精準(zhǔn)扶貧”工作路子，形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體的精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大動(dòng)力。日前，竹溪縣政府已與阿里巴巴集團(tuán)簽訂農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作協(xié)議，在該縣首批建成了60個(gè)農(nóng)村淘寶站目前已輻射到最遠(yuǎn)的村。

“十三五”期間，十堰將積極爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)農(nóng)村物流融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。市委、市政府出臺(tái)了《十堰市農(nóng)村物流融合發(fā)展“十三五”總體推進(jìn)方案》，著力推進(jìn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)共用、深入融合”的農(nóng)村物流發(fā)展新模式，構(gòu)建覆蓋十堰城區(qū)、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2018年，計(jì)劃建成6個(gè)市級(jí)物流園區(qū)（配送中心）、6個(gè)農(nóng)村物流中心、70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流綜合服務(wù)站、1500個(gè)村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)區(qū)，為全市精準(zhǔn)脫貧和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

“通村公路、通村客車、農(nóng)村物流”三箭齊發(fā)，大大改善了農(nóng)村交通環(huán)境，解決了農(nóng)村“買難、賣難”問(wèn)題，帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。同時(shí)促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展，在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了突出作用。

交通扶貧是一條走出貧困、擁抱明天的路，也是一條生機(jī)勃勃、潛力無(wú)限的路。大道千條，殊途同歸，為了350萬(wàn)十堰人的共同富裕，為了秦巴山區(qū)早日脫貧致富，為了全面建成小康社會(huì)，十堰人正快速行進(jìn)在脫貧路上，步履堅(jiān)實(shí)，足音鏗鏘。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。