巴西代總統(tǒng)特梅爾24日宣布，為了抑制迅速攀升的公共開支和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，新政府推出了其執(zhí)政12天來的首批經(jīng)濟(jì)措施，并希望國會(huì)加快審理與批準(zhǔn)。

新措施首先旨在降低公共債務(wù)。為此，臨時(shí)政府提出兩項(xiàng)計(jì)劃：一是從國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行中贖回1000億雷亞爾（約286億美元）資金；二是打破對(duì)主權(quán)基金的限制，動(dòng)用其中的20億雷亞爾（約5.8億美元）。

巴西主權(quán)基金是由國家收取的石油資源稅建立的。在前勞工黨政府期間，曾立法規(guī)定主權(quán)基金只能用于教育事業(yè)。而此次臨時(shí)政府要?jiǎng)佑盟鼇磉€債，意味著國會(huì)必須事先對(duì)主權(quán)基金的章程做出修改。

此外，新措施為公共開支的增長幅度設(shè)限，要求不得超過前一年的通貨膨脹率。特梅爾說，在1997年至2015年間，政府開支的增幅明顯超過通脹率，達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的19％，這種狀況是“不可持續(xù)的”。

為了削減公共開支，政府將不僅限于減少日常開支，還會(huì)削減最大花錢項(xiàng)目——教育和醫(yī)療的支出。特梅爾估計(jì)，在修改現(xiàn)行法律的“只能增加，不得減少”規(guī)定后，未來3年這兩項(xiàng)開支會(huì)下降1.5％到2％。

新的經(jīng)濟(jì)措施還強(qiáng)調(diào)為私人資本參與石油開發(fā)開辟道路。特梅爾指出，東南沿海的鹽下層石油資源是國家巨大財(cái)富，但是政府目前嚴(yán)重缺乏資金，不能再讓這筆財(cái)富沉睡于地下。

臨時(shí)政府向國會(huì)提出今年的財(cái)政赤字目標(biāo)是1705億雷亞爾（約487億美元），比前政府的估算高出76％。特梅爾表示，由于要清理政府賬目，財(cái)政平衡短期還難以實(shí)現(xiàn)。

此間媒體評(píng)論說，盡管上述措施有利于恢復(fù)市場信心，但是它們的實(shí)行難度極大，因?yàn)榻^大多數(shù)須經(jīng)過國會(huì)對(duì)法律作出修改。特別是要降低教育和醫(yī)療開支將涉及多數(shù)國民的利益，其中阻力可想而知。

去年，巴西經(jīng)濟(jì)大幅衰退3.8％，據(jù)金融市場預(yù)測(cè)，今年還將持續(xù)萎縮近4％。目前，巴西公共債務(wù)總額相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的67％，財(cái)政赤字占比為2.74％。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。