從有關(guān)機(jī)構(gòu)獲悉,截至目前,有關(guān)部門已在東北三省一區(qū)臨時(shí)收購2015年產(chǎn)玉米近1.14億噸,和去年同期相比增加3000多萬噸。2015年我國玉米總產(chǎn)量在2.245億噸左右,推算一下可以發(fā)現(xiàn),2015年我國所產(chǎn)50%左右的玉米已入臨儲倉庫,這個(gè)比例實(shí)在是太高了。
玉米收儲咋這么瘋狂?東北地區(qū)真的有這么多的玉米需要收儲嗎?
和往年相比,有關(guān)部門收儲2015年東北產(chǎn)玉米的價(jià)格是降低的,比收儲2014年產(chǎn)玉米降低了250元/噸左右。自2015年新產(chǎn)玉米上市以來,由于內(nèi)地沒有實(shí)施玉米托市收購政策造成內(nèi)地產(chǎn)玉米價(jià)格一路下滑,加上進(jìn)口玉米和玉米替代品大量涌入不斷打壓國內(nèi)玉米價(jià)格,以及東北地區(qū)玉米外運(yùn)困難,即使收購價(jià)降低了很多,但仍高于國內(nèi)玉米現(xiàn)貨市場主流價(jià)格,因此,絕大部分東北產(chǎn)玉米涌入臨儲收購網(wǎng)點(diǎn),一部分內(nèi)地產(chǎn)玉米也不遠(yuǎn)千里來到了東北地區(qū),最終造成玉米收儲總量連創(chuàng)新高,更值得市場關(guān)注的是,由于政府決定自今年新產(chǎn)玉米上市起實(shí)施新的玉米市場調(diào)控政策,臨儲收購政策自2016年起不再實(shí)施,也不排除有關(guān)機(jī)構(gòu)和受委托收購網(wǎng)點(diǎn)拼命收購玉米,并以此來獲取最后的政府補(bǔ)貼的故意放任收購行為的發(fā)生,即市場存在過度收購的現(xiàn)象。
實(shí)際上,從有關(guān)機(jī)構(gòu)在小麥、大豆、棉花、玉米、稻谷等農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)施10多年來的臨儲收購政策的效果來看,整體評價(jià)為差的概率更大一些,收儲不但讓“市場市”成為了“政策市”,而且為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品大舉進(jìn)入國內(nèi)市場創(chuàng)造了條件,嚴(yán)重沖擊了國內(nèi)糧油市場,造成產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)紛紛陷入困境。與此同時(shí),由于政出多頭,管理無序,收儲這個(gè)惠農(nóng)、穩(wěn)市場的好政策最終結(jié)了一個(gè)大“苦瓜”。如今,國內(nèi)臨儲玉米庫存總量已達(dá)2.6億噸左右,安全保管這些玉米每年需支付的資金利息和倉儲費(fèi)等已成為了財(cái)政的一個(gè)巨大包袱,如果再加上保管臨儲稻谷、小麥、植物油脂等需要支付的費(fèi)用,這個(gè)數(shù)字大的驚人。
3月28日,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南當(dāng)日在新聞通氣會上說,面對糧食市場供求的新形勢,原有玉米臨時(shí)收儲政策面臨的矛盾日益顯現(xiàn),玉米收儲制度改革勢在必行。2016年玉米收儲制度改革將按照市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的原則和保障農(nóng)民合理收益的要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面,玉米價(jià)格由市場形成,反映市場供求關(guān)系,調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米,各類市場主體自主入市收購。另一方面,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付到省區(qū),由地方政府統(tǒng)籌將補(bǔ)貼資金兌付到生產(chǎn)者,以保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。至此,玉米臨儲政策壽終正寢,預(yù)計(jì)小麥、稻谷等臨儲收購政策也會被調(diào)整。
那么在后收儲時(shí)代,玉米價(jià)格會如何運(yùn)行呢?大連玉米期價(jià)會跌到進(jìn)口成本線1200元/噸?還是要跌至國產(chǎn)玉米生產(chǎn)成本線1100元/噸?部分市場人士認(rèn)為,這要看臨儲玉米如何拋售了,保守估計(jì)在龐大的庫存沒有消化之前,在新政實(shí)施之后,國內(nèi)玉米價(jià)格上漲是無望的。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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