最新發(fā)布的《預(yù)案》從10月20日起開(kāi)始實(shí)施,有效期5年。《預(yù)案》規(guī)定了預(yù)案體系、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后重建等內(nèi)容。
《預(yù)案》規(guī)定了突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,按照突發(fā)事件的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級(jí)別原則上分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
《預(yù)案》對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行了分類分級(jí),自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等;事故災(zāi)難主要包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等;社會(huì)安全事件主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性事件和重大刑事案件等。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件分為一般、較大、重大、特別重大四級(jí)。
《預(yù)案》明確,要建立健全各類應(yīng)急預(yù)案的“一網(wǎng)四庫(kù)”。逐步建立突發(fā)事件信息管理平臺(tái)、日常監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和通信網(wǎng)絡(luò),以適應(yīng)突發(fā)事件信息采集、匯總、分析、報(bào)告等工作的需要。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,廣泛收集各種可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度,核實(shí)、分析、評(píng)估可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。必要時(shí)組織專家和相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商和預(yù)測(cè)。
市民發(fā)現(xiàn)了突發(fā)事件怎么辦?《預(yù)案》規(guī)定,建立突發(fā)事件信息報(bào)告、舉報(bào)制度。任何公民、法人或其他組織都可以向處置突發(fā)事件的工作機(jī)構(gòu)報(bào)警。任何接警單位不得以任何理由推諉信息接報(bào)工作。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,在人員保障方面,《預(yù)案》明確,各級(jí)人民政府要按照專業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的原則,著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力,以專業(yè)救援隊(duì)伍和民兵隊(duì)伍為協(xié)同,以軍隊(duì)和武警部隊(duì)為突擊,以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。要按照“一專多能、一隊(duì)多用”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和防汛抗旱、醫(yī)療衛(wèi)生、森林消防等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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