日前，四川省委辦公廳、四川省政府辦公廳印發(fā)《17個扶貧專項2016年工作計劃》，標志著四川脫貧攻堅操作手冊正式開啟“十三五”攻堅落地模式。

四川省委十屆六次全會打出脫貧攻堅“3+10”組合拳，作為操作手冊的10個專項方案隨后出爐。為落實“五個一批”行動計劃，四川根據(jù)相關部門積極要求，又對10個專項逐一細化分解，派生出基礎設施建設扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務扶貧、農(nóng)村土地整治專項扶貧、科技扶貧、新村建設扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓和就業(yè)促進、生態(tài)建設扶貧、易地扶貧搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財政金融扶貧等17個扶貧專項2016年工作計劃。

17個年度計劃涉及脫貧攻堅方方面面，包含一攬子“真金白銀”利好舉措。如投資最大的基礎設施建設，今年計劃投資697多億元，其中交通高達568多億元，計劃新改建農(nóng)村公路9932公里，還將力爭完成2035個行政村寬帶建設。同時，計劃完成13萬戶貧困戶危房改造，建設農(nóng)村廉租房4.2萬戶，建設扶貧新村2700個，讓老鄉(xiāng)住上好房子。

在產(chǎn)業(yè)上，“四大片區(qū)”今年將建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地350萬畝、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1200萬畝，出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭(只)，“一村一品”布局基本形成;工業(yè)上也將重點支持成阿、甘眉、成涼、巴中等“飛地園區(qū)”建設。旅游和電商扶貧熱點領域，力爭年底建成3至5個省級旅游扶貧示范區(qū)、30至50個示范村、300至500個民宿旅游達標戶，首批培育20個貧困縣旅游商品品牌;在貧困地區(qū)新建省級電商進農(nóng)村綜合示范縣6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務站點100個、村級農(nóng)村電商終端服務站點500個。

教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是扶持重點。今年我省將幫助8萬名左右貧困地區(qū)學生免費接受中職教育，將“9+3”免費教育政策擴展到全省集中連片特困地區(qū)，確保民族自治地區(qū)51個縣順利實施十五年免費教育計劃。“四大片區(qū)”貧困家庭勞動者參加各類職業(yè)技能培訓10萬人以上，確保每個貧困家庭至少有1人就業(yè)，并參照城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員享受適當崗位補貼，將貧困戶納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍，享受優(yōu)惠擔保和貼息政策。

在備受關注的醫(yī)療救助和社會保障方面，我省今年將實施貧困人口就診免收一般診療費、對手術治療包蟲病患者按2.5萬元/人、對貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩按3500元/人給予補助等“八免五補助”。對貧困人口中的農(nóng)村低保對象，按其年收入與國定扶貧標準的差額增發(fā)特殊生活補貼，今年增發(fā)差額的50％。

為確保扶貧資金到村到戶并形成激勵約束導向，財政扶貧計劃還明確到貧困戶的扶貧資金額度不得低于到縣總額的70％，今年底開展考核，對扶貧解困完成較好的貧困縣在分配均衡性轉(zhuǎn)移支付資金時加大補助力度。

四川省扶貧移民局負責人表示，為確保每句話都能兌現(xiàn)落地，全省17個牽頭部門、近70個相關廳局進行近3個月的銜接協(xié)商，僅省級層面就組織3次大規(guī)模修改完善。從10個專項到17個年度計劃，使得全省脫貧攻堅政策更加精細明確有力。我省將隨即啟動17個計劃的推進實施方案制定工作，具體到項目、資金、進度，實現(xiàn)可量化、可考核，并強化監(jiān)督檢查機制，確保方案落到實處。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。