近日，由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)研究起草的《煤炭工業(yè)“十四五”裝備制造發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）進(jìn)入征求意見(jiàn)階段?！墩髑笠庖?jiàn)稿》提出，推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭裝備制造業(yè)由制造向創(chuàng)造、由速度向質(zhì)量、由產(chǎn)品向品牌的三大轉(zhuǎn)變，為煤炭工業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)裝備支撐。到2025年，“煤炭裝備制造大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，力爭(zhēng)跨入煤炭裝備制造強(qiáng)國(guó)行列”。

　　作為產(chǎn)煤、用煤大國(guó)，我國(guó)的煤機(jī)裝備制造及使用量位居世界第一。煤機(jī)裝備是煤炭科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要載體，更是煤炭工業(yè)發(fā)展不可或缺的支柱。目前，我國(guó)已能夠自主研制、生產(chǎn)適應(yīng)不同煤礦的各類裝備，產(chǎn)品種類齊全、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。但同時(shí)，高端裝備產(chǎn)能不足、生產(chǎn)集中度低、部分大型設(shè)備關(guān)鍵零部件對(duì)外依存度高等問(wèn)題并存。下一步如何突破？《征求意見(jiàn)稿》給出方向。

　　主要煤炭裝備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化

　　從放炮采煤、人工裝煤，到半機(jī)械化、以高檔普采為代表的機(jī)械化，再到如今的智能化采煤，我國(guó)煤炭裝備的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，主要裝備已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。“十三五”期間，不僅自主研發(fā)了8.8米超大采高綜采智能成套技術(shù)裝備、大斷面快速掘錨成套裝備等具有代表性的高端裝備，還實(shí)現(xiàn)與“云、大、物、移、智”等新興技術(shù)深度融合，智能化開(kāi)采技術(shù)及裝備取得重大突破。

　　截至2019年末，全國(guó)規(guī)模以上煤機(jī)企業(yè)資產(chǎn)總額2621.68億元、總產(chǎn)值1513.78億元。采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)和液壓支架年制造能力，分別保持在1600臺(tái)、2500臺(tái)、10萬(wàn)架以上；煤機(jī)50強(qiáng)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1167.7億元，占規(guī)模以上煤機(jī)企業(yè)的77.14%。在追求規(guī)模的同時(shí)，目前已建成基本覆蓋煤炭裝備全產(chǎn)業(yè)鏈的制造企業(yè)，涵蓋一批大型骨干企業(yè)集團(tuán)，及多個(gè)智能制造工廠、車間和生產(chǎn)線，制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量水平提升，“三機(jī)一架”等關(guān)鍵設(shè)備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先水平。

　　以西煤機(jī)公司自主研發(fā)的世界首臺(tái)8.8米超大采高智能化采煤機(jī)為例，成套裝備已在神東煤炭集團(tuán)平穩(wěn)運(yùn)行8個(gè)月。以單日最高割煤22刀、日產(chǎn)6.55萬(wàn)噸、256天安全采煤1000萬(wàn)噸的成績(jī)，打破該集團(tuán)單個(gè)工作面用時(shí)最短、產(chǎn)量突破千萬(wàn)噸的記錄。“連續(xù)8個(gè)月機(jī)電設(shè)備運(yùn)行無(wú)故障，設(shè)備維護(hù)量與進(jìn)口采煤機(jī)相差無(wú)幾。”該集團(tuán)上灣煤礦綜采一隊(duì)技術(shù)員張興虎說(shuō)。

　　裝備水平的提升，為不同資源與地質(zhì)條件的礦井開(kāi)采帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。中煤集團(tuán)裝備公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，位于鄂爾多斯的中天合創(chuàng)門(mén)克慶煤礦，煤層埋藏深，且面臨地壓沖擊、涌水量大等地質(zhì)災(zāi)害。依托防沖控水精準(zhǔn)智能化開(kāi)采技術(shù)研究與應(yīng)用，綜采設(shè)備可實(shí)施自動(dòng)化控制及人工遠(yuǎn)程干預(yù)，由此建成國(guó)內(nèi)首個(gè)深部沖擊地壓煤層大采高智能化工作面，實(shí)現(xiàn)在深部礦井復(fù)雜條件下的智能化開(kāi)采。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，結(jié)構(gòu)待改善

　　成績(jī)有目共睹，“短板”同時(shí)存在?！墩髑笠庖?jiàn)稿》稱，我國(guó)煤炭裝備的“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善”。

　　具體而言，“新基建”處于起步階段，部分大型關(guān)鍵與智能化裝備、元器件、傳感儀器和工業(yè)軟件等國(guó)產(chǎn)化不足，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、管理規(guī)范與關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全，設(shè)備可靠性、穩(wěn)定性不足及壽命較低，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品。同時(shí)，高端裝備產(chǎn)能不足，中低端裝備產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。隨著煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、煤礦數(shù)量大幅度減少，造成煤炭裝備市場(chǎng)萎縮和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

　　“相比世界主要產(chǎn)煤國(guó)，我國(guó)煤礦資源開(kāi)采條件是最復(fù)雜的，不同規(guī)模與類型的礦井，地質(zhì)條件、開(kāi)采要求、操作習(xí)慣等差異較大。以采煤機(jī)為例，中型易做、難在兩頭，針對(duì)薄煤層或大采高的高端裝備，設(shè)計(jì)制造水平仍有待提升。”西煤機(jī)公司研究院機(jī)械所所長(zhǎng)趙書(shū)斐稱。

　　另有業(yè)內(nèi)人士坦言，我國(guó)在液壓支架、刮板運(yùn)輸機(jī)等成套產(chǎn)品方面，技術(shù)水平已達(dá)國(guó)際領(lǐng)先，但不少重點(diǎn)產(chǎn)品的軸承、電控、密封件等關(guān)鍵元部件，可靠性差距較大，進(jìn)而帶來(lái)產(chǎn)品使用壽命短、故障率高等問(wèn)題。“尤其在井下極限工況，一旦因此停工，帶來(lái)的損失可能比維修本身還高。出于安全、效益等考量，部分關(guān)鍵、核心部件仍依賴進(jìn)口。”

　　這一行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)一步暴露出產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足?！墩髑笠庖?jiàn)稿》直指，智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)調(diào)互動(dòng)不力，創(chuàng)新和科技研發(fā)平臺(tái)尚不成熟，行業(yè)杰出企業(yè)家、領(lǐng)軍型技術(shù)人才和高技能人才不能滿足發(fā)展要求等。

　　趙書(shū)斐舉例，材料的好壞直接影響煤機(jī)裝備質(zhì)量，若性能不佳，很容易把設(shè)備做得非常重，造成極大浪費(fèi)。“越是大型、高端的裝備，越注重輕量化，對(duì)材料性能要求越高，僅靠裝備企業(yè)難以突出。但目前，針對(duì)航空、汽車專用材料的研發(fā)較多，產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)煤炭領(lǐng)域的關(guān)注不足。”

　　擬發(fā)展“2高5重”煤炭裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)“新基建”、推進(jìn)智能化、發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)將是我國(guó)煤炭裝備制造業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)——《征求意見(jiàn)稿》為煤機(jī)裝備發(fā)展指明方向。

　　記者注意到，除了推進(jìn)創(chuàng)新工程建設(shè)、加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)及裝備等“常規(guī)”措施，《征求意見(jiàn)稿》還提出，“十四五”期間擬重點(diǎn)發(fā)展“2高5重”煤炭裝備產(chǎn)業(yè)集群。綜合考慮資源能源、環(huán)境容量、市場(chǎng)空間等因素，引導(dǎo)煤炭裝備制造業(yè)在優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局。其中，包括北京、上海兩大高端制造企業(yè)集群，及山東、河南、河北、山西、陜西5省的重點(diǎn)制造企業(yè)集群。

　　以此為載體，建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型工業(yè)化示范基地。發(fā)展大型骨干企業(yè)、先進(jìn)制造企業(yè)，淘汰落后企業(yè)及技術(shù)工藝，化解過(guò)剩產(chǎn)能，降低市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)業(yè)整體效益。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)、協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，促進(jìn)供需聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，及產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升。

　　上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，還要注重國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。由于缺乏與目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，及國(guó)際化技術(shù)服務(wù)與支持能力不足，我國(guó)煤炭裝備在外易出現(xiàn)“水土不服”，給進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)造成困難。下一階段，需重視加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)裝備國(guó)際對(duì)標(biāo)、加快提升國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度、提高我國(guó)煤機(jī)裝備國(guó)際影響力等工作。

　　對(duì)此，《征求意見(jiàn)稿》提出，將建立國(guó)際交流平臺(tái)與機(jī)制，積極開(kāi)展國(guó)際交流和合作，引導(dǎo)和支持有條件的煤炭裝備制造企業(yè)走出去，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，推動(dòng)煤炭裝備制造由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。