從2012年開始，煤炭行業(yè)苦苦掙扎，卻仍舊沒有脫離“苦海”。不管是煤企還是煤礦工人，嘗過了“煤炭黃金十年”所帶來的甜，如今也意識到，不經歷改革的陣痛，煤炭行業(yè)恐怕難以走出困境。

　　今年以來，隨著煤炭行業(yè)開啟供給側改革去產能，煤企從自身“開刀”，開始實施減員分流等措施來降本增效。對煤礦工人來說，這也意味著將離開曾經的“金飯碗”，或坦然面對轉崗分流，或積極主動去尋找新出路。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，多家山西大煤炭集團已經開始實施減員分流和停薪留職等措施，隨著供給側改革去產能的推進，未來還將有不少煤企開啟減員分流以及兼并重組。

　　踏上轉型之路

　　這個春節(jié)，山西煤礦工人梁鵬心情頗為沉重。

　　梁鵬所在的煤礦年前實施轉崗分流，他也不幸成為其中的一員。因為煤礦的日子一天不如一天，他知道這一天早晚會來。

　　在“煤炭黃金十年”，只要說起在煤企工作“都讓眾人羨慕不已。尤其在山西、內蒙古等煤礦集中地，很多人畢業(yè)以后都爭著搶著去煤企工作。”

　　“因為只要進了煤企，基本上就等于拿到‘金飯碗’。”張強向《證券日報》記者表示，但是這種情況從2012年開始出現(xiàn)轉變，工資每年都在降，不少人被轉崗分流，也有人主動離職。

　　張強是屬于主動離職的那批人。張強看到了煤炭行業(yè)下行的趨勢，選擇向別的行業(yè)轉型。

　　“這也是順應歷史趨勢。”盡管很無奈，但張強還是慶幸自己的選擇，如今老同事們有的在等待轉崗分流，有的在尋找新的出路。

　　同樣，在山西一家煤礦工作了近十年的趙磊，說起近一年沒發(fā)工資的事兒，已經頗為淡定。從去年七八月份開始，身邊已經有很多同事被轉崗分流，也有人離職去做小生意。

　　被動轉崗分流或是主動離開煤礦，正在成為山西煤礦工人所面臨的一個必然選擇。

　　2016年1月4日至5日，李克強總理在太原考察時表示，煤炭行業(yè)是山西的支柱產業(yè)，要根據(jù)市場需要，主動壓產減量，嚴控新增產能，政府要促進富余職工轉崗就業(yè)。

　　煤企的人員安置成為煤炭行業(yè)去產能過程中最為重要也最為復雜的一個問題。

　　《證券日報》記者了解到，煤企提出員工分流方案，包括“通過對口支援新建礦井、積極托管整合礦井、成立專業(yè)化隊伍對外開展煤炭專業(yè)化服務等途徑分流。地面人員主要通過發(fā)展多經產業(yè)和地面生活服務產業(yè)，促進正式工替代臨時性、替代性崗位員工等途徑實現(xiàn)轉崗分流。”

　　有煤企負責人表示，隨著井下資源枯竭，產業(yè)轉型、人員轉崗是古礦面臨的最大難題。要緊跟國家未來產能結構調整步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)。

　　多家煤企“動刀”

　　實際上，多家大煤企都下發(fā)了轉崗分流、停薪留職、提前離崗等管理辦法，來降本增效。

　　山西作為煤炭大省，必然是減員分流的重點區(qū)域。

　　有山西煤企高管向《證券日報》記者表示，前幾年一直硬撐著，盡管工資也不斷下降，但即便貸款也要給工人發(fā)工資，作為國企，不到最后一步，是不會減員分流的。煤價太低，很多煤炭生產出來就是虧損的。

　　從2012年煤價開始下跌，經過了多年的掙扎，不管是煤企還是煤礦工人，都已經認識到，煤炭行業(yè)到了“動刀”的時刻，如果說曾經還抱有一絲希望，但如今大家也都開始意識到，短時間內煤炭行業(yè)并不能走出困境。

　　《證券日報》記者在對多個煤礦以及煤礦工人的采訪中了解到，煤企以及煤礦工人對于減員分流都抱有支持的態(tài)度。

　　“大環(huán)境都不好，很多人都暫時服從了減員分流的安排。”趙磊最開始從一個司機進入煤礦做地面工作，真心覺得這是一份好工作。但現(xiàn)在，他也考慮去其它行業(yè)看一看。

　　根據(jù)煤炭行業(yè)去產能的相關意見，已經把職工安置作為化解過剩產能工作的重中之重。

　　隨著細則的逐步出臺，這也意味著，將會有更多的煤企加入減員分流的大軍。

　　有煤企高管表示：“一些尚且盈利的煤企都在通過減員分流來降低成本，虧損的煤企預計今年將關閉不少煤礦，尤其是資源枯竭的老礦，下一步也會啟動減員、轉崗和分流等措施。”

　　煤炭行業(yè)大整合開啟

　　煤炭行業(yè)去產能的有關意見在年前已經出臺，“十三五”首年，煤炭行業(yè)供給側改革后續(xù)將不斷有政策細則出臺。除了減員分流，兼并重組也將成為今年煤炭行業(yè)的關鍵詞。

　　2016年2月5日，國務院發(fā)文《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（以下簡稱意見）提出：從2016年開始，用3年至5年的時間，再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右，堅持市場倒逼、企業(yè)主體，地方組織、中央支持，綜合施策、標本兼治，因地制宜、分類處置。

　　在業(yè)內看來，去除5億噸，整合5億噸，未來煤炭行業(yè)的集中度將大幅提高，過剩產能的下降幅度和產能集中度提升空間或將大于鋼鐵。合計10億噸產能易主，相當于將目前煤炭行業(yè)產能集中度在3年-5年內提高近20%。

　　同時，意見還鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè)，利用3年時間，力爭單一煤炭企業(yè)生產規(guī)模全部達到300萬噸/年以上。

　　分析師認為，該舉措將促進行業(yè)整合，將有效促進各地區(qū)煤炭企業(yè)的兼并重組，甚至將會引發(fā)新一輪的煤炭資源大整合。

　　此外，從2016年起，3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目；確需新建煤礦的，一律實行減量置換。從2016年開始，按全年作業(yè)時間不超過276個工作日重新確定煤礦產能，原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產。

　　煤企高管還認為，采取市場倒逼的方式，整合10億噸產能，停止新建煤礦，也必然會促進煤企加速減員分流以及煤企之間的兼并重組。

　　出口透露政策導向

　　除了行業(yè)即將出現(xiàn)的大整合，擴大出口也成了煤炭行業(yè)改變現(xiàn)狀的一個辦法。

　　2月15日，海關總署發(fā)布最新進出口數(shù)據(jù)顯示，2016年1月份中國出口煤及褐煤61萬噸，同比激增173%；環(huán)比2015年12月份增加38.6%。

　　某煤炭貿易商認為，1月份中國煤炭出口量同比大增，一方面是由于2015年同期基數(shù)過低，另一方面與神華主動重啟出口業(yè)務有關；同時，人民幣匯率貶值的預期對中國煤炭出口也有一定的幫助。

　　去年12月9日，神華對日本東北電力集團出口67480噸煤炭，本次出口貿易在天津煤碼頭通過東北電力“美奈美”號外輪裝運。

　　據(jù)了解，東北電力集團是日本五大電力集團之一，是神華在當前持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下新爭取的市場客戶。

　　分析師鄧舜向《證券日報》記者表示，神華重啟出口將代表著一種政策導向：中國正鼓勵煤炭出口。如果神華能夠恢復出口，可以緩解一部分國內產能過剩的壓力。

　　需要一提的是，中國煤炭出口量自2003年以來逐年下降，主要原因之一是政府取消出口退稅并征收關稅。雖然去年12月財政部宣布，從2015年1月1日起，所有煤種的出口關稅從10%下調至3%。

　　盡管現(xiàn)時中國煤炭生產和運輸成本仍要高于澳大利亞和印度尼西亞等國家，現(xiàn)階段中國煤炭出口仍不具備價格優(yōu)勢。但是展望未來，由于中國煤炭行業(yè)產能過剩的狀況仍將維持較長的一段時間，因此，未來通過出口來化解一部分過剩產能或是大勢所趨。

　　同時，煤炭進口方面，2016年1月份中國進口煤及褐煤1523萬噸，同比下降9.2%；環(huán)比2015年12月份則下降13.7%。而單月進口量1523萬噸，為2012年1月份以來第三低的單月進口量。

　　鄧舜還認為，1月份中國煤炭進口量同比和環(huán)比均有所下滑，主要與中國市場整體需求不景氣有關，業(yè)界在2015年煤價幾乎單邊下跌之際，采購心態(tài)十分謹慎，導致進口煤炭到貨量持續(xù)低迷。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。