2018年11月7日，習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí)，對(duì)上海提出5個(gè)方面的工作要求，深化社會(huì)治理創(chuàng)新是其中之一。要提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，更加注重在細(xì)微處下功夫、見(jiàn)成效。

今年11月2日，習(xí)近平總書(shū)記在楊浦濱江調(diào)研時(shí)指出，文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。要妥善處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，注重延續(xù)城市歷史文脈，像對(duì)待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)家國(guó)情懷。

淮海中路一路往西，武康大樓矗立在時(shí)間的交匯點(diǎn)。今年秋天，大樓外立面的腳手架悉數(shù)拆除。隨著舒朗的天際線被打開(kāi)，三年前被水泥封門(mén)的元龍音樂(lè)書(shū)店老店新開(kāi)，成了樂(lè)迷奔走相告的喜事。“27年來(lái)父親一直希望把元龍開(kāi)成百年老店。”接過(guò)新店的女兒湯苑青說(shuō)，“有了政府關(guān)心和企業(yè)支持，我的信心更足了?！?/p>

幾乎同一時(shí)間，遠(yuǎn)離市中心的奉賢九棵樹(shù)未來(lái)藝術(shù)中心正式運(yùn)營(yíng)，獲得文華大獎(jiǎng)的舞劇《永不消逝的電波》、史詩(shī)話劇《日出東方》先后亮相，圣彼得堡芭蕾舞劇《天鵝湖》也已排上日程。國(guó)內(nèi)外名家名團(tuán)之外，屬于這座多功能藝術(shù)中心的更大亮點(diǎn)在于它是全國(guó)首家A級(jí)人文生態(tài)綜合劇院。

老店新開(kāi)、新劇院拓展功能邊界，見(jiàn)微知著，都是上海踐行習(xí)近平總書(shū)記囑托的點(diǎn)滴注腳。

一年前，關(guān)于“深化社會(huì)治理創(chuàng)新”，習(xí)近平總書(shū)記指出，要提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，更加注重在細(xì)微處下功夫、見(jiàn)成效。

一年間，上海以總書(shū)記的囑托為行動(dòng)遵循，堅(jiān)持以人民為中心，用繡花一樣的細(xì)心、耐心、巧心，打磨著城市的一草一木、街道河流；上海也以“一流城市要有一流治理”為目標(biāo)，持續(xù)打開(kāi)文化新空間，努力讓海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和的城市精神，讓開(kāi)放、創(chuàng)新、包容的城市品格深植于城市血脈中。

當(dāng)人文風(fēng)景線融入城市肌理，上海這座“世界會(huì)客廳”正越來(lái)越富有魅力——建筑是可閱讀的，街區(qū)是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠(chéng)信文明的，城市始終是有溫度的。

注入繡花般細(xì)心、耐心、巧心，城市精細(xì)化管理令百姓獲得感步步升級(jí)

元龍音樂(lè)書(shū)店新開(kāi)的那天，何占豪、趙曉聲等作曲家都來(lái)了。店主湯元龍和大家一起唏噓著、回憶著、祝福著。老友相聚，感慨最多的是這家小書(shū)店在上海的命運(yùn)轉(zhuǎn)折。一間擁有20多年歷史的特色小店從“被整治”到被迎進(jìn)上海市地標(biāo)建筑的底層商鋪，背后的故事值得一書(shū)。

2019年初，關(guān)于上海特色小店以及商業(yè)店招的討論在不少市民的朋友圈刷了屏。百姓的關(guān)切促進(jìn)政府相關(guān)部門(mén)深入思考，如何在監(jiān)管過(guò)程中體現(xiàn)包容精神——既要考慮小店合規(guī)性維度，也要考量小店的社會(huì)性維度和文化性維度。對(duì)于許多市民而言，不少街邊小店已既是街區(qū)文化的標(biāo)識(shí)，也是自身生活的一部分。

百姓的關(guān)切連著政府工作的實(shí)際，元龍音樂(lè)書(shū)店的回歸就在細(xì)心、耐心、巧心之下，有了眉目。為了保護(hù)具有文化特色以及在品牌傳承過(guò)程中與區(qū)域有內(nèi)在聯(lián)系的商業(yè)文化，徐匯區(qū)政府和相關(guān)企業(yè)聯(lián)手支持，黃金地段商業(yè)用房租金的難題迎刃而解。與此同時(shí)，一份《上海市戶(hù)外招牌管理辦法》正加緊制定中，店招作為城市富于煙火氣的細(xì)節(jié)之一，將在管理辦法的鼓勵(lì)與規(guī)則中，平衡設(shè)計(jì)與規(guī)劃、個(gè)體與整體。

倘若換個(gè)角度，喜事何止特色小店重開(kāi)張如此簡(jiǎn)單。武康大樓周身的架空線消失，同樣是街頭巷尾的美談。

2018年，上海啟動(dòng)新一輪架空線入地和合桿整治，層層消除城市上空的“黑色蜘蛛網(wǎng)”，消弭潛在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)100公里路段的架空線入地和廢棄路桿集中清理。今年，截至10月30日，上海又完成了65公里的路段整治，在秋天交予市民更有序、安全、美觀的高品質(zhì)城市環(huán)境。

“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?！币涣鞒鞘幸幸涣髦卫?。繡出城市的品質(zhì)品牌，既要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化，又要通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平。

“文化”與“城市”，本屬不同范疇的概念。但在“以人為本”的精細(xì)化管理模式下，“文化”與“城市”是可以合體的——城市間的磚瓦草木、建筑街巷、水道天空，都是產(chǎn)生文化的容器、承載文化的載體。

于是，這一年間，楊浦區(qū)濱江的工業(yè)遺存，進(jìn)一步擴(kuò)大了掃碼閱讀的范圍，黃浦江邊的“銹帶”變身藝術(shù)展陳空間的同時(shí)，其本身也是城市文脈的一部分。也是這一年間，靜安區(qū)的“安義夜巷”、黃浦區(qū)的“新天地湖濱”相繼開(kāi)啟步行街模式，不僅小馬路因文化創(chuàng)意平添魅力，小街與之背靠的大型商圈彼此“互哺”，人流如織。同樣，浦東濱江沿岸的臨江書(shū)房開(kāi)到了22處，虹口區(qū)35個(gè)市民驛站滿(mǎn)足了居民基本的文體活動(dòng)民生需求……市民關(guān)于高品質(zhì)生活的獲得感，就在日復(fù)一日與充滿(mǎn)人文溫度的城市細(xì)節(jié)相處中，累積、沉淀。

覆蓋全市16個(gè)區(qū)的先進(jìn)文化設(shè)施，把城市公共空間打造成“世界會(huì)客廳”

今年春天，一張從挪威遞來(lái)的圖紙中標(biāo)上海大歌劇院建筑設(shè)計(jì)。效果圖上，螺旋鋪展開(kāi)的建筑外觀酷似一柄徐徐展開(kāi)的中式折扇。浦江東岸、世博后灘，這棟融匯了國(guó)際化美感又彰顯中式意境的建筑，有望躋身世界聞名的地標(biāo)性建筑。

先于設(shè)計(jì)招標(biāo)，關(guān)于這座建筑的未來(lái)承載，上海早就開(kāi)始布局。參與其中的上海音樂(lè)學(xué)院藝術(shù)管理系主任林宏鳴說(shuō)：“上海大歌劇院瞄準(zhǔn)的絕不僅僅是黃浦江東岸，而是要努力成為承載上海城市文化客廳功能的新劇院、亞洲演藝之都的新標(biāo)志、推動(dòng)中國(guó)民族歌劇創(chuàng)作演出的新平臺(tái)，直至世界歌劇藝術(shù)發(fā)展的新高地。”

跳出上?？瓷虾?，立足全局看上海，在服務(wù)全國(guó)中發(fā)展上海——雖說(shuō)文化發(fā)展僅僅是社會(huì)治理的領(lǐng)域之一，但上海整體工作的方法論，是一致的。

一年來(lái)，上海把自身發(fā)展放在中央對(duì)上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，放在全國(guó)發(fā)展的大格局中，放在國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中來(lái)思考和謀劃。

四個(gè)“放在”能在文化體育重大設(shè)施的更新清單里，管窺一二：2018年11月，人民廣場(chǎng)演藝集聚區(qū)定名“演藝大世界”；今年春天，徐匯濱江的油罐藝術(shù)中心成了新的“打卡地”；8月盛夏，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)紀(jì)念館正式開(kāi)工；金秋時(shí)節(jié)，程十發(fā)美術(shù)館初露真容；而徐家匯體育公園、虹口區(qū)的上實(shí)中心劇院、寶山區(qū)的長(zhǎng)灘水晶音樂(lè)廳、青浦區(qū)的虹橋百老匯劇場(chǎng)等，都是從規(guī)劃圖紙開(kāi)始，就鎖定著老百姓期待的目光，關(guān)聯(lián)著上海服務(wù)全國(guó)、推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的部署。

如今，上海已擁有243個(gè)公共圖書(shū)館、138個(gè)博物館、81個(gè)美術(shù)館。加之正在建設(shè)中的上海圖書(shū)館新館、上海博物館新館等，上海的文化地標(biāo)不止于黃浦江兩岸“兩翼齊飛”，而是星羅棋布，裝點(diǎn)著一座社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的門(mén)面。

梧桐引來(lái)金鳳棲。隨著“兩軸一廊，雙核多點(diǎn)”的文化空間發(fā)展格局越發(fā)清晰，市民能通過(guò)紛至沓來(lái)的“世界一流”“全球頂尖”感知城市的魅力升級(jí)。比如，“演藝大世界”在第十二屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)與第二十一屆中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)期間，都是全城乃至全國(guó)、亞洲的演藝“磁極”；比如，油罐藝術(shù)中心開(kāi)幕大展即邀來(lái)走紅世界的藝術(shù)團(tuán)體TeamLab，油罐中的水粒子令觀者驚嘆新媒體視覺(jué)藝術(shù)的“洪荒之力”；又如，上海中心52層開(kāi)出朵云書(shū)院旗艦店，挪威作家羅伊·雅各布森興致勃勃成為“在云端”讀書(shū)的第一位國(guó)際作者。

隨著覆蓋全市16個(gè)區(qū)的先進(jìn)文化設(shè)施細(xì)密織就城市文化圖譜，上海國(guó)際電影節(jié)、中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)等一批具有國(guó)際影響力的文化活動(dòng)有了承載空間，八大演藝集聚區(qū)亦有了提升亞洲演藝之都活力能級(jí)的增長(zhǎng)空間。久而久之，“上海文化”品牌，將在城市吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力的步步激活中，愈發(fā)閃耀。更長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，殿堂級(jí)的場(chǎng)館、世界級(jí)的演出與賽事，終將令這座城市的影響力漸隆，為更開(kāi)放的中國(guó)當(dāng)好“世界會(huì)客廳”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。