核心提要

提出未來5年實現(xiàn)GDP年均增長8%的目標。照此速度，到2020年海口GDP將突破1600億元；

今后5年?？诔擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入都必須增長8%以上；

?？诔擎?zhèn)居民人均可支配收入可提前1年實現(xiàn)翻番，農(nóng)村居民人均可支配收入可提前兩年實現(xiàn)翻番，預計2020年可達全國中上水平；

提出2017年現(xiàn)行標準下的貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，比省里“三年攻堅脫貧”的要求再提前1年。

■本報記者單憬崗

實習生陳嘉博文靜

“十三五”剛開局，正處冬天的椰城卻是春意盎然，遍及城區(qū)大街小巷、公園社區(qū)的三角梅，綻開了一派熱情洋溢。?？谑形裉煺綄ν馊陌l(fā)布《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），展望未來五年椰城美好愿景——

2020年GDP將突破1600億元，人均收入至少可提前1年實現(xiàn)翻番，海澄文一體化，一個個目標令人振奮；多規(guī)合一、低碳制造業(yè)、“旅游城市”轉(zhuǎn)型為“城市旅游”、人才第一資源，一個個創(chuàng)新思維展現(xiàn)了改革力度；城市歷史文脈、綠視率、花視率、有溫度的城市，一個個新詞匯透露出濃厚民本氣息。

目標：GDP年均增長8%

《建議》提出海口未來五年GDP年均增長8%。這是根據(jù)兩大目標來制定的，一是十八屆五中全會確立的“到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，二是省委“十三五”規(guī)劃建議提出“全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%”。

考慮到海口仍是欠發(fā)達城市，同時在全省處于龍頭地位，必須保持高于全國全省平均的增長速度，?？谑形岢鑫磥?年實現(xiàn)GDP年均增長8%的目標。照此速度，到2020年海口GDP將突破1600億元，按不變價格計算是2010年的2.35倍，海口至少可以提前1年實現(xiàn)翻番目標。

同時，根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步的要求，今后5年海口城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入都必須增長8%以上。照此速度，?？诔擎?zhèn)居民人均可支配收入可提前1年實現(xiàn)翻番，農(nóng)村居民人均可支配收入可提前兩年實現(xiàn)翻番，預計2020年可達全國中上水平。

推動“旅游城市”

向“城市旅游”轉(zhuǎn)型

?？谧鳛槭?，生產(chǎn)要素集聚，產(chǎn)業(yè)門類較齊全，必須緊緊圍繞省里十二大重點產(chǎn)業(yè)，切實扛起全省產(chǎn)業(yè)支撐的擔當。

?？诟咝录夹g產(chǎn)業(yè)和低碳制造業(yè)2014年增加值合計186.7億元，占全市GDP近兩成，且全省低碳制造業(yè)幾乎全部集中在?？?，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值海口也占了全省八成。因此，?？诮?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，首要是推動高新技術產(chǎn)業(yè)和低碳制造業(yè)跨越發(fā)展，為全省作貢獻。

為了實現(xiàn)省里提出的現(xiàn)代服務業(yè)突破性發(fā)展，《建議》提出推動“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)型，把?？谧鳛橐粋€大景區(qū)來規(guī)劃建設，推進自然資源、歷史文化資源和城市建設發(fā)展的有機融合，讓海口處處都充滿旅游元素，真正做到“城市即旅游，旅游即城市”。此外，?？谶€將打造全省農(nóng)副產(chǎn)品深加工和集散中心；加快?？诟奂芭R港產(chǎn)業(yè)園建設，以港航控股公司為主體積極參與全省港口港航港務資源整合。而醫(yī)療健康、互聯(lián)網(wǎng)、金融、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)在全省占比均在四五成左右，?？趯ζ溥M一步鞏固提升。

提高“綠視率”和“花視率”

作為省會城市，海口未來將更重視做好城市工作，突出強調(diào)城市治理管理必須與發(fā)展同步并進，將圍繞“雙創(chuàng)”目標完善城市規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局，推進城市設計和城市風貌提升，統(tǒng)籌地上地下基礎設施和海綿城市建設，增強城市宜居性和城市發(fā)展可持續(xù)性。海口將尊重城市歷史文化，加大文化遺產(chǎn)保護力度，延續(xù)城市歷史文脈。深化城市管理綜合執(zhí)法改革，全面提升城市管理信息化、精細化水平。

針對省會門戶地位，?？趯⑼怀鍪涫』ㄒ?，建設花園城市，加大城市綠化、美化、彩化力度，提高城市“綠視率”和“花視率”。

?？谶€將大力改善和保障民生、建設有溫度的城市。大力增加基本公共服務供給，解決好就業(yè)、社會保障、基礎教育、公共醫(yī)療、公共交通、“菜籃子”等問題。目前海口仍有1.6萬多農(nóng)村貧困人口，《建議》提出2017年現(xiàn)行標準下的貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，比省里“三年攻堅脫貧”的要求再提前1年。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。