日前,國家發(fā)改委宣布了2015年5月份以來對燃煤電廠環(huán)保電價執(zhí)行情況的檢查結(jié)果,對未落實環(huán)保排放的發(fā)電企業(yè)實施經(jīng)濟制裁,總額為6.35億元。
2014年3月,國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布了《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》。《辦法》中規(guī)定,當燃煤發(fā)電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過限值要求仍執(zhí)行環(huán)保電價的,由政府價格主管部門沒收超限值時段的環(huán)保電價款。超過限值1倍及以上的,并處超限值時段環(huán)保電價款5倍以下罰款。
據(jù)悉,2015年5月中旬至8月末,發(fā)改委價格主管部門會同環(huán)保部門在全國范圍內(nèi)開展環(huán)保電價檢查。檢查組按照《辦法》相關要求,針對發(fā)電企業(yè)不按規(guī)定投運脫硫裝置但仍執(zhí)行國家脫硫電價的行為,以及執(zhí)行環(huán)保電價燃煤發(fā)電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過限值等行為,共扣減脫硫電價6800萬元,沒收環(huán)保電價款5.21億元,罰款0.46億元。
為進一步推進超低排放改造工作落實,環(huán)保部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合制定了《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》,對燃煤電廠超低排放改造提出了具體要求與時間表。然而,從各地檢查情況來看,電廠環(huán)保治理形勢仍較嚴峻。江蘇省受檢查的121家燃煤發(fā)電企業(yè)中,有118家存在脫硫投運率未達到90%、污染物排放濃度小時均值超標等現(xiàn)象。山東、河北等地亦存在電廠違規(guī)排放問題,甚至有個別超低排放電廠名列其中。
近年來,國家通過多種手段推進燃煤電廠清潔改造,對達到排放要求的燃煤電廠給予相應的脫硫、脫硝、除塵電價補貼。12月9日,國家發(fā)改委等相關部門發(fā)布了《關于實行燃煤電廠超低排放電價支持政策有關問題的通知》,對2016年以前并網(wǎng)的超低排放機組補貼1分/千瓦時,2016年以后并網(wǎng)的超低排放機組補貼0.5分/千瓦時,發(fā)電企業(yè)紛紛加快超低排放改造進度。同時,即將到來的煤電聯(lián)動或?qū)⑹够痣娚暇W(wǎng)電價下調(diào)3分/千瓦時。業(yè)內(nèi)人士分析,一方面,機組利用小時數(shù)的減少和電價下調(diào)或?qū)е虏糠职l(fā)電企業(yè)在環(huán)保設備的投入和運行方面降低積極性;另一方面,發(fā)電企業(yè)一味追求超低排放補貼,可能出現(xiàn)“驗收達標,運行超標”的現(xiàn)象,需要政府加大監(jiān)管力度。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人施子海表示,國家相關部門將進一步督促企業(yè)加強整改,推動燃煤發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保設備升級改造,保證脫硫等環(huán)保設施正常投入運營,保證電廠達標排放。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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