2018年湘潭藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實現(xiàn)了省定“三降一升”的目標。今年，如何鞏固去年成效，進一步消除人民群眾的“心肺之患”？近日，湘潭市2019年度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案正式出臺，行動計劃、路線圖、時間表、任務書都已經(jīng)確定，將從產(chǎn)業(yè)結構、工業(yè)污染防治、機動車尾氣、面源污染等方面繼續(xù)發(fā)力，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

推動產(chǎn)業(yè)行業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級

促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。“按照主體功能區(qū)劃，科學規(guī)劃重點行業(yè)發(fā)展，嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，把好準入關。”市生態(tài)環(huán)境局總量科有關負責人稱，今年湘潭市將啟動市、縣城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造，目前正在摸底，4月底前明確搬遷改造和退出企業(yè)名單。

優(yōu)化能源結構調(diào)整。“控制全市煤炭消費總量，降低全市煤炭占一次能源消費比重和電煤占煤炭消費比重，提高天然氣在一次能源消費結構中比例。”這名負責人稱，今年單位GDP能耗較去年下降3.6%以上，能耗總量增量較去年控制在32萬噸標準煤以內(nèi)。

加快綠色交通系統(tǒng)建設。“加快新能源汽車推廣，加快電動汽車充電基礎設施建設。”這名負責人表示，黨政機關推廣新能源汽車數(shù)量占當年新增及更新的汽車總量比例不低于10%。

此外，湘潭市還將加快清潔能源替代利用，進一步擴大湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，全市范圍內(nèi)不得再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。繼續(xù)推動交通結構調(diào)整，推進公路運輸逐步轉(zhuǎn)向鐵路和水路運輸。

強化工業(yè)企業(yè)污染治舊控新

日前，市生態(tài)環(huán)境局工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法“颶風”行動已正式啟動。“今年我們將繼續(xù)抓好涉氣工業(yè)企業(yè)大氣達標排放，對大氣環(huán)境違法行為‘零容忍’。”市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)察支隊有關負責人特別提醒，部分行業(yè)10月31日起應達到大氣污染物特別排放限值要求，包括水泥工業(yè)、鐵合金工業(yè)、鉛鋅工業(yè)、無機化學工業(yè)、合成樹脂工業(yè)以及20蒸噸以下鍋爐等13個相關行業(yè)，相關單位應盡早著手相關設施設備提升和技藝改造。

值得關注的是，今年華菱湘鋼繼續(xù)實施大氣污染防治三年行動計劃，2019年完成二燒超低排改造等13個大氣污染治理重點項目。“去年，湘鋼實施了十大環(huán)保工程，這些工程將于今年下半年發(fā)揮作用，減輕城市大氣污染負荷。”這名負責人稱。

VOCs綜合防治也是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵內(nèi)容之一，今年湘潭市將全面推進VOCs綜合防治。工業(yè)VOCs方面，將于5月底前完成相關企業(yè)排查及臺賬建立；汽修行業(yè)VOCs方面，將全面摸底整治全市有噴涂工業(yè)的汽修單位，市城區(qū)6月份前、縣市12月底前全面完成噴涂工藝VOCs治理，不具備VOCs處理設施的禁止從事噴烤漆工藝，違者依法處罰；建筑裝飾行業(yè)VOCs方面，嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。此外，“散亂污”企業(yè)整治、磚瓦行業(yè)整治等行業(yè)治理將繼續(xù)為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)護航。

落實機動車尾氣排放控量限行

機動車尾氣排放是PM2.5形成的重要因素。今年湘潭將加強高排放車輛限行，擴大重型柴油車輛、冒黑煙車輛和未經(jīng)檢驗的高排放車輛限行區(qū)域及限行時間，對限行時段闖入限行區(qū)域的車輛依法依規(guī)實施處罰。

“推動營運車輛清潔能源化。加快高排放公共交通車輛、郵政快遞車輛、出租車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、輕型物流配送車輛等淘汰。”市環(huán)委辦相關負責人稱，這項工作由交通部門牽頭，2019年，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)和郵政城市快遞、出租、通勤、輕型物流配送車輛全部采用新能源或達到國六排放標準的清潔能源汽車，港口和鐵路貨場等新增和更新作業(yè)車輛同樣如此。

柴油貨車污染治理方面，今年將啟動對全市重型柴油車安裝顆粒物的后處理裝置，逐步推進安裝柴油車尾氣氮氧化物后處理裝置或源頭削減措施。同時，制定并推動實施高排放非道路移動機械淘汰計劃，加強非道路移動機械和船舶污染管控。

狠抓面源污染協(xié)同監(jiān)管

揚塵污染是湘潭市大氣污染的重要因素。今年，湘潭市除工業(yè)企業(yè)開展“颶風行動”外，還將繼續(xù)開展“亮劍行動”+“利劍行動”打擊環(huán)境違法行為；“亮劍”行動以建筑工地、裸露黃土、渣土運輸、道路保潔、工業(yè)企業(yè)堆場揚塵治理為重點，抓好建筑工程施工現(xiàn)場揚塵治理，嚴格落實“八個百分之百”；“利劍”行動對非法挖山采石洗砂違法犯罪行為嚴厲打擊，加快綠色礦山生態(tài)建設，推廣露天開采濕式抑塵技術和礦石加工封閉作業(yè)方式，加強礦山地表破壞區(qū)域復綠治理，確保裸露挖山采石地塊全面復綠、覆蓋到位。

嚴禁露天焚燒。“加強對垃圾焚燒和秸稈焚燒巡查力度，提高秸稈綜合利用率。”市環(huán)委辦稱，秸稈禁燒由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責，建設秸稈綜合利用試點項目3個，提高秸稈綜合利用率，到今年年底全市秸稈綜合利用率達到85%以上。

嚴格控制煙花爆竹燃放。“任何單位和個人不得違反時段、區(qū)域規(guī)定燃放煙花爆竹。”市環(huán)委辦稱，這項工作由公安部門牽頭，相關市直部門配合，加強清明節(jié)、中元節(jié)等重點時段的管控，推動全社會移風易俗，逐步形成綠色、和諧、安全的生活新常態(tài)。

餐飲油煙整治方面，將全面推進餐飲油煙達標排放，今年年底前城市和各縣市建城區(qū)餐飲服務單位全部安裝高效油煙凈化設施，加大對老舊小區(qū)居民油煙設施投入力度，今年完成省級下達的居民油煙設施改造任務。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。