據“上海發(fā)布”14日消息，上海市政府最新批復同意《上海市寶山區(qū)總體規(guī)劃暨土地利用總體規(guī)劃（2017-2035）》，要求按照將寶山建設成為上海國際航運中心的重要組成部分的目標，確保提升羅涇港區(qū)功能，完善吳淞客運中心和周邊郵輪服務示范區(qū)建設，優(yōu)化黃浦江和長江寶山段生產性岸線和生活性岸線分布。

批復要求，寶山區(qū)總體規(guī)劃要以功能提升、結構優(yōu)化調整為核心，立足全域規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，注重兩規(guī)融合，體現多規(guī)合一，符合寶山區(qū)實際情況和發(fā)展要求，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快推進寶山區(qū)建設。

要落實規(guī)劃建設用地“負增長”的總體要求，嚴守人口規(guī)模、土地資源、生態(tài)環(huán)境、城市安全底線，實現可持續(xù)發(fā)展。嚴格管控寶山區(qū)常住人口規(guī)模，優(yōu)化人口布局。到2035年，寶山區(qū)規(guī)劃常住人口不超過210萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口207.5萬人左右。堅持最嚴格的節(jié)約用地制度和最嚴格的耕地保護制度，到2035年，規(guī)劃建設用地規(guī)模不超過244.3平方公里，耕地保有量不低于1.41萬畝；到2020年，永久基本農田保護任務不低于2.55萬畝。到2035年，生態(tài)空間面積86.8平方公里，生態(tài)保護紅線面積3.5平方公里，森林覆蓋率達到20%，人均公共綠地面積不低于15平方米，地表水水環(huán)境功能區(qū)達標率達到100%，生活垃圾無害化處理率達到100%。

要落實《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》明確的空間體系，體現新時期寶山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，形成“一帶兩軸三分區(qū)”的空間格局。構建“主城區(qū)部分（中心城、主城片區(qū)）-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)體系，以羅店城鎮(zhèn)圈為抓手，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源要素，挖掘空間發(fā)展?jié)摿?，按照撤并、保護、保留三類方式對鄉(xiāng)村地區(qū)進行分類指引。按照“多中心、網絡化”的規(guī)劃布局要求，形成“1+9+X”的公共中心體系。

要按照將寶山建設成為上海國際航運中心的重要組成部分的目標，確保提升羅涇港區(qū)功能，完善吳淞客運中心和周邊郵輪服務示范區(qū)建設，優(yōu)化黃浦江和長江寶山段生產性岸線和生活性岸線分布。

要依據羅店-羅涇-月浦城鎮(zhèn)圈的規(guī)劃要求，進一步形成產城融合發(fā)展，協(xié)調突出各鎮(zhèn)功能特色化、設施共享發(fā)展，為后續(xù)指導新市鎮(zhèn)總規(guī)、控詳規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制提供依據。到2035年，規(guī)劃保護村3個，保留行政村31個，農村地區(qū)常住人口為2.5萬人。

要從公共服務設施、公共交通、產業(yè)、公園綠地、綠道等方面，明確近期發(fā)展目標，制定近期行動計劃。通過構建“監(jiān)測-評估-維護”機制，科學實現規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、定期評估和及時維護。

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