脫貧攻堅(jiān)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前的重大政治任務(wù)。金融扶貧是全市脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分。金融扶貧工作的成效，事關(guān)全市扶貧大局。今年以來(lái)，全市金融扶貧各成員單位、各區(qū)縣認(rèn)真貫徹中省市關(guān)于金融扶貧各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以金融扶貧引領(lǐng)金融改革發(fā)展各項(xiàng)工作，強(qiáng)化“五位一體”的金融扶貧工作機(jī)制，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧，聚力助力全市脫貧攻堅(jiān)工作，金融扶貧取得了明顯成效。

一是以政府在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)的主要職責(zé)為導(dǎo)向，加大金融對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)的政策扶持力度。出臺(tái)《銅川市金融支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見》等配套政策，為金融扶貧提供系統(tǒng)的政策保障。協(xié)調(diào)國(guó)開行陜西分行向耀州區(qū)、印臺(tái)區(qū)、宜君縣185個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)授信11.66億元，惠及農(nóng)戶20280戶。引導(dǎo)農(nóng)發(fā)行銅川市分行向易地扶貧搬遷、貧困村路網(wǎng)建設(shè)等授信2.93億元。

二是加大對(duì)農(nóng)村新型市場(chǎng)主體的金融支持力度，助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向涉農(nóng)市場(chǎng)主體發(fā)放貸款6.8億元。支持15戶涉農(nóng)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心交易板掛牌。圍繞貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，在全國(guó)率先開展政策性櫻桃、肉羊、肉驢保險(xiǎn)試點(diǎn)。

三是著力改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)能力和水平，有效滿足貧困戶金融需求。推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，全市農(nóng)戶建檔率100%。農(nóng)信社全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)覆蓋率100%，建成金融便利店502家、雙基聯(lián)動(dòng)工作站359個(gè)，均實(shí)現(xiàn)全市行政村全覆蓋；保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、農(nóng)村協(xié)保員行政村覆蓋率均為100%，形成了基本金融業(yè)務(wù)不出村、綜合金融業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。堅(jiān)持明確主辦金融機(jī)構(gòu)包抓制，村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、市級(jí)均有專人負(fù)責(zé)融資對(duì)接，堅(jiān)持按照“戶申請(qǐng)、村統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總、區(qū)縣審核，包抓金融機(jī)構(gòu)融資對(duì)接”工作流程，讓信息多跑路、群眾少跑腿，幫助符合貸款條件的貧困戶獲得扶貧小額信貸，發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。截至2018年11月末，向“產(chǎn)業(yè)扶持一批”建檔立卡貧困戶累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸4492筆1.85億元，較年初增加814筆2579.15萬(wàn)元，有效信貸需求獲貸率100%，貸款利率平均4.35%，為全省最低。在全國(guó)率先開展蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)；在全省率先開展雞蛋“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)；全市首單玉米“保險(xiǎn)+期貨”將印臺(tái)區(qū)、宜君縣11萬(wàn)噸玉米納入保障范圍（覆蓋7107戶貧困戶）。政策性農(nóng)房保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全市貧困戶全覆蓋，“助農(nóng)?！睂?shí)現(xiàn)新區(qū)全覆蓋。

四是精準(zhǔn)對(duì)接貧困人口金融需求，增強(qiáng)貧困人口獲得感。國(guó)開行陜西分行持續(xù)開展生源地助學(xué)貸款，累計(jì)投放貸款3.42億元，支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生5.59萬(wàn)人次。在一元民生、全民意外傷害、新農(nóng)合以及大病保險(xiǎn)全市全覆蓋的基礎(chǔ)上，建立環(huán)衛(wèi)工人、3至12周歲留守兒童意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋以及食品安全救助保險(xiǎn)全覆蓋機(jī)制，極大地提升了貧困群眾風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

五是加大普惠金融支持力度，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)群眾金融素養(yǎng)。推進(jìn)建設(shè)宜君農(nóng)村普惠金融綜合示范區(qū)，形成了農(nóng)村普惠金融綜合發(fā)展的“宜君模式”。組織市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持開展金融知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)金融知識(shí)宣傳行政村全覆蓋。堅(jiān)持金融知識(shí)培訓(xùn)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，舉辦2018年金融知識(shí)專題培訓(xùn)班，全市各級(jí)干部及金融系統(tǒng)從業(yè)人員350余人參加培訓(xùn)。高度重視和維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，健全金融消費(fèi)者維權(quán)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公眾對(duì)金融服務(wù)的滿意度較高。（通訊員：童琳琳　段偉靜）

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