習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)

持續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革推進(jìn)反腐敗工作法治化規(guī)范化

中共中央政治局12月13日下午就深化國(guó)家監(jiān)察體制改革舉行第十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),在新的起點(diǎn)上持續(xù)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,有效銜接司法,推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化,為新時(shí)代完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室主任馬森述就這個(gè)問(wèn)題作了講解,并談了意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了講解,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),黨中央就一直思考和謀劃如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),在強(qiáng)化黨內(nèi)各方面監(jiān)督的同時(shí),更好發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察,把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨的十九大提出構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系,把組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)列在深化黨中央機(jī)構(gòu)改革方案第一條,著眼點(diǎn)就是構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相貫通的監(jiān)察合力?！?下轉(zhuǎn)第2版)(上接第1版)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要部署,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要改革,改革取得重要階段性成果。

習(xí)近平指出,國(guó)家監(jiān)察體制改革有利于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋,有利于堅(jiān)持標(biāo)本兼治、鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭(zhēng)成果。黨的十九大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮新體制的治理效能,收攏五指,重拳出擊,加大查處力度,不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn),標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。我們要保持戰(zhàn)略定力,持續(xù)深化改革,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的初心,就是要把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn),推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要教育監(jiān)督各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,切不可隨心所欲、為所欲為,做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。要督促掌握公權(quán)力的部門(mén)、組織、個(gè)人強(qiáng)化法治思維,嚴(yán)格在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督制約,督促掌握公權(quán)力的部門(mén)、組織合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,完善權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),特別是要把一把手管住管好。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面的問(wèn)題,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來(lái)。

習(xí)近平指出,權(quán)力監(jiān)督的目的是保證公權(quán)力正確行使,更好促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。既要管住亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,又要管住不用棄用權(quán)力的失職行為,整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為,注意保護(hù)那些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部,對(duì)那些受到誣告陷害的干部要及時(shí)予以澄清,形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推向前進(jìn),牢牢把握深化標(biāo)本兼治的改革目標(biāo)。要強(qiáng)化不敢腐的震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),不斷釋放全面從嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)。要扎牢不能腐的籠子,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。要增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和社會(huì)氛圍。要牢牢把握工作職能,強(qiáng)化政治監(jiān)督;完善各項(xiàng)工作規(guī)則,整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程,強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。要健全完善配套法規(guī),制定同監(jiān)察法配套的法律法規(guī),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法規(guī)體系。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委行使職權(quán),黨委書(shū)記要及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中遇到的問(wèn)題,使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同高效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì),推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通,把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。

習(xí)近平指出,要規(guī)范和正確行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民重托,必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺(jué)接受黨和人民監(jiān)督,嚴(yán)格依紀(jì)依法,及時(shí)打掃庭院、清理門(mén)戶(hù),努力建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要克己慎行、守住底線(xiàn),堅(jiān)定理想信念,提高政治能力,加強(qiáng)自我約束,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力,強(qiáng)化紀(jì)法思維特別是程序意識(shí),主動(dòng)接受組織監(jiān)督,在遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己上作表率,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。