為指導(dǎo)和規(guī)范我省智慧城管建設(shè)，加快數(shù)字城管智慧化升級(jí)，近日省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《智慧城管建設(shè)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）?！秾?dǎo)則》緊密結(jié)合城管執(zhí)法體制改革要求，明確了智慧城管建設(shè)的基本原則、適用范圍、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施規(guī)劃及保障措施，重點(diǎn)圍繞省級(jí)智慧城管平臺(tái)建設(shè)、市縣數(shù)字城管平臺(tái)智慧化功能升級(jí)和行業(yè)應(yīng)用智慧化改造升級(jí)、智慧城管運(yùn)行體制機(jī)制等方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。

開展省級(jí)智慧城管平臺(tái)建設(shè)。依托政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)信息互聯(lián)互通，整合全省城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)安全穩(wěn)定的全省智慧城管數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一開發(fā)“業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)、決策分析平臺(tái)和信用監(jiān)管平臺(tái)”四大應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政公用設(shè)施運(yùn)行和城管執(zhí)法等城市管理和運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面提升分析、服務(wù)、預(yù)警、研判、決策水平，打造集信息匯聚、調(diào)度指揮、監(jiān)督考核、輔助決策、監(jiān)測(cè)預(yù)警功能為一體的省級(jí)智慧城管平臺(tái)。

推進(jìn)市縣數(shù)字城管智慧升級(jí)?；诂F(xiàn)有數(shù)字城管平臺(tái)組織體系和架構(gòu)，開展平臺(tái)智慧化功能升級(jí)和行業(yè)應(yīng)用智慧化改造升級(jí)，形成以現(xiàn)有平臺(tái)升級(jí)為基礎(chǔ)、多平臺(tái)資源整合為手段、本地化需求為引導(dǎo)的節(jié)約型、高效型、創(chuàng)新型的智慧城管平臺(tái)。一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。完善城市管理事部件和單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)；整合市政設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等城市管理專項(xiàng)數(shù)據(jù)；共享與城市管理相關(guān)部門的信息資源，實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)據(jù)資源全要素目錄管理。二是升級(jí)平臺(tái)功能。運(yùn)用物聯(lián)感知、視頻人工智能分析等技術(shù)，對(duì)數(shù)字城管的監(jiān)督指揮、考核評(píng)價(jià)、公眾服務(wù)等功能進(jìn)行智慧化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管原有的事部件信息采集、任務(wù)派遣、結(jié)果核查、績效評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)流程智能化集成和運(yùn)轉(zhuǎn)；通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，深入分析、全方位預(yù)警，為城市管理提供快速有效的決策支撐。三是拓展行業(yè)應(yīng)用。主動(dòng)適應(yīng)城市管理執(zhí)法體制改革進(jìn)程，重點(diǎn)建設(shè)智慧市政、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林和智慧執(zhí)法等行業(yè)專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，提升行業(yè)服務(wù)水平和監(jiān)管能力。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，因地制宜拓展戶外廣告、渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)、智能停車、共享單車等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

構(gòu)建智慧城管運(yùn)行保障機(jī)制。按照“統(tǒng)籌發(fā)展、資源整合、協(xié)調(diào)推進(jìn)、共建共享”的原則，構(gòu)建科學(xué)有效的智慧城管運(yùn)行保障機(jī)制。一是完善組織體系。建立健全城市管理委員會(huì)工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)城市管理相關(guān)部門落實(shí)工作責(zé)任，形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行高效、共治共享的城市管理體系。二是統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。制定智慧城管項(xiàng)目運(yùn)行管理規(guī)范，統(tǒng)一全省智慧城管平臺(tái)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對(duì)接、系統(tǒng)安全等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)互聯(lián)互通、部門間信息資源有效共享以及系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。三是健全監(jiān)督考核機(jī)制。建立健全符合智慧城管運(yùn)行特點(diǎn)的監(jiān)督制度、處置制度、考核制度以及安全運(yùn)行制度，推動(dòng)城市管理問題的高效處置。

（摘自 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站 2018.11.23）

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