為貫徹落實(shí)市委市政府

六爭攻堅(jiān)、三年攀高”的決策部署，切實(shí)做好我市房屋征遷項(xiàng)目拆除工地環(huán)境綜合整治工作，改善城市居住環(huán)境，市住建委與市國土資源局今日聯(lián)合印發(fā)《寧波市房屋征遷項(xiàng)目拆除工地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。(以下簡稱《實(shí)施方案》)

《實(shí)施方案》要求各地住建、國土、房屋征收部門全面貫徹落實(shí)房屋征遷項(xiàng)目拆除工程安全生產(chǎn)文明施工各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加大全市拆除工地環(huán)境綜合整治力度，確保拆除施工操作規(guī)范，拆除地塊環(huán)境整潔、管理有序，切實(shí)改善城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我市人居環(huán)境持續(xù)改善。

控制指標(biāo)

1、房屋征遷項(xiàng)目拆除施工現(xiàn)場圍擋材料合格率、連續(xù)封閉率、高度達(dá)標(biāo)率100%;

2、圍擋外墻美化率、內(nèi)容合格率100%;

3、繁華地段和交通要道密目式安全網(wǎng)安裝率100%;

4、拆除作業(yè)和垃圾清運(yùn)時(shí)同步灑水率100%;

5、建筑垃圾集中堆放采取防塵覆蓋率100%;

6、施工現(xiàn)場出場車輛沖洗設(shè)施及沖洗制度落實(shí)率100%;

7、建筑垃圾等運(yùn)輸車輛出場密閉率100%;

8、施工現(xiàn)場主出入口處標(biāo)牌設(shè)置率100%;

工作內(nèi)容

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)房屋征遷項(xiàng)目拆除工地環(huán)境綜合整治，提升拆除工地施工現(xiàn)場管理水平，強(qiáng)化拆除施工規(guī)范操作，明確拆除工地圍擋建設(shè)要求，落實(shí)拆除施工揚(yáng)塵控制和拆除工地環(huán)境整治等各項(xiàng)措施。

(一)封閉拆除現(xiàn)場。房屋征遷項(xiàng)目拆除工地必須參照《寧波市建設(shè)工地圍擋指導(dǎo)及標(biāo)準(zhǔn)范例》的要求設(shè)置圍擋，圍擋應(yīng)連續(xù)、封閉，確保壓頂和基礎(chǔ)完好，主要路段及市容景觀路段兩旁的圍擋高度不低于2.5米，每隔6米需設(shè)立柱以增強(qiáng)圍擋穩(wěn)定性，圍擋要有防水壓頂出線。其他區(qū)域圍擋高度不低于1.8米;對道路兩側(cè)、居民區(qū)相鄰房屋的拆除，按照施工方案進(jìn)行腳手架、密目網(wǎng)或防塵網(wǎng)圍護(hù)，以阻擋揚(yáng)塵的擴(kuò)散。

(二)落實(shí)灑水作業(yè)。拆除工地要嚴(yán)格落實(shí)灑水作業(yè)，在實(shí)施拆除前，實(shí)行先圍后拆、先淋后拆、邊灑邊拆的程序，對房屋構(gòu)件、建筑垃圾等在作業(yè)前15分鐘先行灑水濕潤，而后利用噴灑設(shè)備跟蹤機(jī)械落實(shí)邊灑邊拆。水源或水壓不足時(shí)，要通過增壓或采用灑水車等外接設(shè)備保障供水。市區(qū)主要道路及居民密集區(qū)應(yīng)再配備霧炮車進(jìn)行除塵降塵。

(三)清潔清運(yùn)車輛。建筑垃圾清運(yùn)車輛必須使用封閉車廂，現(xiàn)場要設(shè)置車輛沖洗臺及配套設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé)管理。建筑垃圾清運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間到指定地點(diǎn)傾倒。車輛駛出拆除工地前必須沖洗車身、車輪，防止帶泥上路。

(四)拆除工地保潔。拆除施工作業(yè)產(chǎn)生的建筑材料及廢棄物，確保堆放有序、清運(yùn)及時(shí)，對長時(shí)間無法外運(yùn)的建筑垃圾，采用遮陽布、密目網(wǎng)或防塵網(wǎng)覆蓋，減少空氣流通過程產(chǎn)生揚(yáng)塵。場地已平整且閑置三個(gè)月以上未移交的，要進(jìn)行綠化鋪裝或遮蓋。

(五)文明施工。拆除物禁止高空拋撒或大面積推到，兩層及以上的建筑物原則上采用機(jī)械施工，但遇緊鄰周邊建筑物或重要設(shè)施等特殊情況，可采用機(jī)械結(jié)合人工拆除方式。嚴(yán)禁野蠻施工、立體交叉作業(yè);出現(xiàn)六級及以上大風(fēng)天氣嚴(yán)禁施工。

(六)加強(qiáng)拆除場地日常管理。在施工期間及拆除施工完畢地塊尚未移交期間，場地應(yīng)落實(shí)專人值班開展定時(shí)巡查，防止外來垃圾偷倒和無關(guān)人員進(jìn)入，施工現(xiàn)場禁止焚燒各類廢棄物。

(七)拆除施工和管理費(fèi)用計(jì)入征遷成本。具體包括征遷范圍內(nèi)實(shí)施建筑拆除、垃圾清運(yùn)、場地平整、圍擋設(shè)置、圍擋美化、防塵措施(包括綠化鋪裝或遮蓋)、日常管理等產(chǎn)生的費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用按實(shí)計(jì)算。

(八)提高揚(yáng)塵污染防治費(fèi)。根據(jù)拆除房屋中揚(yáng)塵大的特點(diǎn)，為控制拆除施工揚(yáng)塵，施工企業(yè)要在拆除工程中及時(shí)噴灑水及水霧，費(fèi)用除增加2%揚(yáng)塵污染防治費(fèi)外，在省施工費(fèi)用定額中安全文明施工費(fèi)取上限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,使用灑水車、霧炮車時(shí)按實(shí)際租賃次數(shù)計(jì)算費(fèi)用。

高塘二村拆遷工地作業(yè)點(diǎn)

即日起，各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確定工作任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和針對性措施，明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求，切實(shí)將環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)要求貫徹落實(shí)到施工單位和作業(yè)人員。

《實(shí)施方案》要求各施工單位參照《寧波市建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制管理(暫行)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在9月1日至11月15日期間，開展自查自糾工作。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或本方案規(guī)定控制指標(biāo)的，必須立即進(jìn)行整改，并將自查整改記錄整理匯總，留檔備查。

各地政府確定的拆除工程管理部門要結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，對拆除工地施工現(xiàn)場環(huán)境整治情況進(jìn)行全數(shù)排查整治,建立并動(dòng)態(tài)管理征遷地塊數(shù)據(jù)庫，根據(jù)上級部門的工作要求定期上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展信息。同時(shí)，要對施工單位開展自查自糾情況進(jìn)行復(fù)核檢查，對于環(huán)境整治不達(dá)標(biāo)的拆除工地，要責(zé)令停工整改，直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工。市級主管部門將對全市房屋征遷項(xiàng)目拆除工地環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行不定期督查，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

11月15日至12月15日，各地拆除工程管理部門總結(jié)開展環(huán)境綜合整治情況，并對綜合整治中表現(xiàn)突出的拆除工地、施工單位進(jìn)行表彰，對表現(xiàn)較差的拆除工地、施工單位進(jìn)行通報(bào)批評。積極探索建立拆除工地?fù)P塵控制長效機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)一步完善制度措施，確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位，進(jìn)一步鞏固和提高綜合整治成效。

工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。開展拆除工地環(huán)境綜合治理，是做好城市環(huán)境治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各有關(guān)單位要積極響應(yīng)

六爭攻堅(jiān)、三年攀高”的號召，提高政治站位，高度重視拆除工地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，充分認(rèn)識環(huán)境整治的必要性和緊迫性，切實(shí)做好專項(xiàng)治理目標(biāo)和措施的細(xì)化分解。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)推進(jìn)拆除工地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，各地拆除工程管理部門要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，安排專職負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)、督促本地區(qū)拆除工地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的開展。各施工單位要建立環(huán)境整治管理制度，制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市住建委負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋拆除工地環(huán)境綜合整治監(jiān)督指導(dǎo)工作，市國土局負(fù)責(zé)全市集體土地上房屋拆除工地環(huán)境綜合整治監(jiān)督指導(dǎo)工作。各地拆除工地管理部門負(fù)責(zé)各拆除地塊環(huán)境整治日常監(jiān)督管理工作。施工單位對施工過程中的環(huán)境整治負(fù)主體責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場環(huán)境控制措施，保證安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？顚Ｓ?，做好環(huán)境綜合整治工作臺賬。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管力度。建立環(huán)境綜合整治情況不定期巡查抽查制度和通報(bào)制度。各地拆除工程管理部門要加大力度，對拆除工地文明施工、揚(yáng)塵治理等各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工單位按規(guī)定施工，對于施工現(xiàn)場管理混亂、環(huán)境污染嚴(yán)重、未落實(shí)或未達(dá)到環(huán)境整治指標(biāo)的，必須責(zé)令立即停工整改;情節(jié)嚴(yán)重的，要及時(shí)上報(bào)至市級主管部門，并在全市進(jìn)行通報(bào)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。