下山路難行，人均不到2分田，八成民居為土質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的長(zhǎng)沙縣桃源村本是個(gè)名副其實(shí)的高山貧困村，400多村民一起從興云山頂搬到了山下的桃源新村，新居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水電路氣全覆蓋，村衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)等設(shè)施一應(yīng)俱全。村民成立了蜂蜜合作社，今年年產(chǎn)值已達(dá)40萬元。10多個(gè)大齡單身漢也隨著脫貧而陸續(xù)“脫光”。而在金井鎮(zhèn)的白石洞水庫，生態(tài)移民也讓村民陸續(xù)告別山坳搬進(jìn)集中安置區(qū)，村民不僅有自己的養(yǎng)老院幼兒園，還有標(biāo)準(zhǔn)化的游泳池。扶貧生態(tài)移民已經(jīng)成為長(zhǎng)沙縣整村脫貧的亮點(diǎn)。

除扶貧搬遷外，長(zhǎng)沙縣還通過扶持生產(chǎn)就業(yè)、扶貧助學(xué)、危房改造、醫(yī)療救助、低保兜底等輸血與造血相結(jié)合的方式實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。記者昨日從長(zhǎng)沙縣扶貧辦獲悉，按照人均可支配收入的測(cè)算方法，長(zhǎng)沙縣相對(duì)貧困戶人均可支配收入水平全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，年底將按市定標(biāo)準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。

民生“紅包”實(shí)現(xiàn)全民共享

長(zhǎng)沙縣有著中西部第一縣的美譽(yù)，今年獲得了兩塊金字招牌：“全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣排名第八”“全國中小城市科學(xué)發(fā)展綜合排名第六”。中西部第一縣貧困戶貧在哪里？今年，長(zhǎng)沙縣通過“一進(jìn)二訪”、精確識(shí)貧，確定了12個(gè)省級(jí)貧困村，農(nóng)村相對(duì)貧困人口為6197戶18476人。縣扶貧辦曾做過詳細(xì)的分類調(diào)查，其七成貧困人口為因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧。

對(duì)于這部分人，難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)脫貧。長(zhǎng)沙縣通過實(shí)施城鄉(xiāng)低保并軌，采取低保兜底、全民購買商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、發(fā)放民生紅包等方式幫扶。長(zhǎng)沙縣將每年新增財(cái)力的80%用于民生，2014年啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老提標(biāo)等四大普惠民生政策，全民共享發(fā)展成果。目前，長(zhǎng)沙縣全部貧困人口的人均可支配年收入已經(jīng)超過4000元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。

精準(zhǔn)“滴灌”帶動(dòng)整體扶貧

人勤首先是干部勤，轉(zhuǎn)變扶貧方式要變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌?！熬珳?zhǔn)扶貧，就要實(shí)現(xiàn)點(diǎn)菜式幫扶，困難群眾急需什么，我們就做什么?！遍L(zhǎng)沙縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)沙縣創(chuàng)新組建了由縣領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)家、農(nóng)計(jì)專家、大學(xué)生村官組成的266個(gè)“1+（3+X）”結(jié)對(duì)服務(wù)群眾團(tuán)隊(duì)，全縣全覆蓋，為貧困村及貧困家庭開展點(diǎn)菜式扶貧服務(wù)。

精準(zhǔn)扶貧就是要找準(zhǔn)“窮根”，有針對(duì)性地幫扶，對(duì)癥下藥以實(shí)現(xiàn)貧困村的整體脫貧。長(zhǎng)沙縣除了已經(jīng)完成桃源村整村生態(tài)扶貧移民搬遷，還將陸續(xù)完成北山鎮(zhèn)和高橋鎮(zhèn)生態(tài)扶貧移民工程，預(yù)計(jì)搬遷安置移民600多戶2000多人。興修水利、農(nóng)電改造、修路興業(yè)，近幾年來，省市縣三級(jí)累計(jì)投入扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金1000多萬元，整合各部門涉農(nóng)資金5000余萬元，帶動(dòng)社會(huì)資金投入1億多元，對(duì)貧困村村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。同時(shí)通過開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，對(duì)貧困學(xué)生發(fā)放扶助資金共計(jì)362萬元。長(zhǎng)沙縣已經(jīng)連續(xù)十年無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

資本下鄉(xiāng)撬動(dòng)農(nóng)村致富

“授人以魚不如授人以漁，長(zhǎng)沙縣要以脫貧為契機(jī)撬動(dòng)致富，在基本解決貧困問題后，提前實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)?！遍L(zhǎng)沙縣委書記、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記楊懿文介紹，長(zhǎng)沙縣“南工北農(nóng)”功能分區(qū)的發(fā)展的戰(zhàn)略，使得這片土地在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)留下了廣闊的生態(tài)農(nóng)業(yè)腹地。“目前長(zhǎng)沙縣著力打造鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地，拿出萬畝土地和5千間農(nóng)舍吸引資本和創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng)?！?/p>

長(zhǎng)沙縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在打通兩條路，一條是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，在全省率先覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)公交將實(shí)現(xiàn)村村通；一條是信息高速路，率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)WiFi全覆蓋。打通交通、信息、技術(shù)等要素，用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的模式，為下鄉(xiāng)創(chuàng)客和本地農(nóng)民提供零成本創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

從“南工北農(nóng)”到“南工北游”，長(zhǎng)沙縣謀劃一盤更大的致富棋局。在葛家山村，新建好的樂和大院古香古色，開發(fā)國學(xué)文化旅游一年可以為集體帶來20萬元的收入。脫貧致富的外部輸血和自我造血相得益彰。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村整體脫貧的關(guān)鍵。如今，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正如火如荼，在開慧鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)、福臨鎮(zhèn)等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的集體經(jīng)濟(jì)正迸發(fā)活力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。