一、事件概述
近日,據(jù)山西新聞網(wǎng)報道,臨汾一名男子駕駛?cè)嗆囘\(yùn)輸銷售散煤,被警方行政拘留。根據(jù)警方通報顯示,11月28日,臨汾市公安局直屬分局依法對郝某某(男,30歲,臨汾人)于11月27日在堯都區(qū)秦蜀路某路段駕駛?cè)嗆囘M(jìn)行散煤運(yùn)輸銷售的違法行為進(jìn)行了查處。目前,郝某某已被行政拘留。
這并不是山西省地方實(shí)施鐵腕治污的第一起案例,在此之前,媒體報道了忻州市一建筑工人因在夜間燃煤炭取暖,對大氣形成污染,被當(dāng)?shù)鼐叫姓辛?天的消息。一系列舉動引發(fā)巨大輿論反響,一時間關(guān)于燒煤取暖是否違法、能不能鐵腕禁止的質(zhì)疑十分激烈。
二、網(wǎng)民觀點(diǎn)
網(wǎng)友對于賣煤小販被行拘的消息,網(wǎng)民看法主要有以下幾種:
一、不能“一刀切”禁止燒煤取暖。
@肖鯤[微博網(wǎng)友]:山西是不是在執(zhí)行史上最嚴(yán)厲大氣環(huán)保政策?忻州燒煤的民工,臨汾賣煤的小販都被處以拘留,處罰真重啊!散煤燃燒無疑是大氣污染的一個重要原因,每天早上空氣中彌漫的煤煙氣會讓人窒息咳嗽。禁止散煤燃燒無疑將緩解大氣污染。重要的問題是不燒散煤,如何取暖?難道凍著?
@洞庭波兮木葉下jsm[微博網(wǎng)友]:說得再好,不如做得好!要站在老百姓的角度想問題、解決問題。不讓燒煤,讓燒什么?會增加老百姓的負(fù)擔(dān)嗎?如何補(bǔ)償?剩余的散煤如何處理?等等。
zczmyxvip [鳳凰網(wǎng)友]:我老家在城鄉(xiāng)集合部,還沒暖氣改造,也沒有煤,用空調(diào)的話,兩個房間,每天最少需要50元,用不起啊。
心有靈犀一點(diǎn)通_443de41 [鳳凰網(wǎng)友]:一刀切本來就是錯誤。北方冬天冷的要命,對于中低層收入家庭來說用煤取暖比用電便宜,空調(diào)和電暖寶等用電取暖比用煤炭取暖效果差。環(huán)境污染最大的源頭是工礦企業(yè)、火電廠、汽車尾氣,也沒看見國家停止生產(chǎn)普通汽車、全部關(guān)閉火電廠等。總之,環(huán)保要抓緊,但是必須循序漸進(jìn),根據(jù)各地實(shí)際來。
二、拘留賣煤小販缺乏法律依據(jù)。
@dingzihu333[微博網(wǎng)友]:處罰的法律依據(jù)是什么,限制人身自由,只能依據(jù)法律,法律似乎沒有禁止賣煤。
@潘明先生[微博網(wǎng)友]:限制公民人身自由,是極其嚴(yán)重的處罰,處罰應(yīng)該有明確的法律依據(jù),執(zhí)法者不能夠做任意的擴(kuò)張性解釋,否則“罪刑法定”“剝奪公民人身自由只能依據(jù)法律”這些根本性法治原則,就可能會遭到破壞,這遠(yuǎn)比空氣污染更可怕!
@紛舞妖姬[微博網(wǎng)友]http://verified.weibo.com/verifyhttp://vip.weibo.com/personal?from=search:看到新聞,山西有人因?yàn)橘u蜂窩煤,被拘留了。煤,什么時候也成為了違法物品了?真要想治理霧霾,先把賣摻假油,尤其是摻土煉油的加油站相關(guān)人員全拘了,把那些排放超標(biāo)工廠全關(guān)了!
三、大氣污染治理刻不容緩。
新新wxf[新浪網(wǎng)友]:很多媒體真的很不接地氣。空氣污染時候說治污不力,現(xiàn)在鐵腕治污又說沒有依據(jù)。燒散煤是冬天主要污染源毋庸置疑,不禁止燒煤怎么辦呢?靠宣傳自覺能行嗎?政府鐵腕禁煤是沒問題的,但是要在保障供暖替代方案的前提下進(jìn)行。
向天看才是人類的未來 [網(wǎng)易網(wǎng)友]:有清潔能源取代是好事!這樣做也是看大局吧!互相理解!不過后續(xù)的清潔能源供暖要跟得上!
@閑來無事任逍遙[微博網(wǎng)友]:禁燒散煤,為改善空氣質(zhì)量,是好事,政府應(yīng)該先做好天然氣的供應(yīng)。
Petter[澎湃網(wǎng)友]:治理空氣污染,保護(hù)地球家園,舉雙手贊成!抓賣煤為生的小販,抓燒煤取暖的工人,我鄙視你們!
@志波先生[微博網(wǎng)友]:環(huán)保很重要,中國在國際上的承諾很重要,但人民群眾的利益最重要。
三、媒體觀點(diǎn)
澎湃新聞對此發(fā)表評論:治理散煤銷售、使用,固然可以說這是環(huán)保治理“嚴(yán)”的體現(xiàn),然而再嚴(yán),也不能不考慮群眾的實(shí)際需求。無論如何,煤炭大省一些地方卻賣煤、燒煤違法,如此費(fèi)解之事,不該是環(huán)保執(zhí)法的初衷。如若出現(xiàn)這樣的情況,只能說明環(huán)保工作在推進(jìn)上,已發(fā)生了異化的可能,落入了“運(yùn)動式執(zhí)法”的窠臼。
《新京報》評論認(rèn)為:治理霧霾是全社會的共識。但是,治污必須兼顧民生疾苦,守住法治底線。工人燒火取暖、販散煤被拘留等一系列極端個案,表明一些地方在治理霧霾過程中,出現(xiàn)了權(quán)力濫用、冒進(jìn)問題。對這樣的過度執(zhí)法,必須高度警惕。全面推進(jìn)依法治國的背景下,治污是好事,好事要辦好,更要嚴(yán)格依法辦好。
@人民日報微博發(fā)表評論:燃煤取暖是冬季霧霾重要成因,“煤改氣”是勢所必然,但如缺少統(tǒng)籌兼顧的執(zhí)行,好經(jīng)也怕被念歪。政策若以民生為本為初心,執(zhí)行也終須以民生實(shí)際為依歸,切莫讓一些操之過急的做法,冷了百姓的房,寒了群眾的心。
《錢江晚報》評論認(rèn)為:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法是有益于社會的,但不能只制定法律而不宣傳,民眾必須先知法、懂法才能守法。環(huán)保不是一天兩天就能做好,需要循序漸進(jìn),嚴(yán)厲不近人情的處罰可能收效并不好,反倒會寒了人心。人性化的執(zhí)法,才能讓人心溫暖與藍(lán)天白云同在!
四、輿情觀察
近期,圍繞北方農(nóng)村地區(qū)供暖煤改氣的爭議十分突出。河北、山西、陜西等多個省份出現(xiàn)了因天然氣供應(yīng)不足、煤氣管道鋪設(shè)跟不上的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分地區(qū)無法取暖的報道層出不窮。同時,山西省對各類環(huán)境污染違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,先是前幾天,忻州市一建筑工人因在夜間燃煤炭取暖,因?qū)Υ髿庑纬晌廴?,被?dāng)?shù)鼐叫姓辛?天。近日又曝出,臨汾一男子駕駛?cè)嗆囘\(yùn)輸銷售散煤,被警方行政拘留。一邊是以嚴(yán)厲措施禁止燒煤取暖,一邊是還未準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)奶烊粴馊∨穸鞯丨h(huán)保與供暖之間的矛盾已然十分突出。
每年入冬以后,北方就面臨空氣污染嚴(yán)重的巨大輿論壓力,國家下決心推動“煤改氣”,無疑是以民為本的重大決策。今年入冬以來,華北地區(qū)還沒有出現(xiàn)長時間的嚴(yán)重霧霾天氣,可見這一措施的推進(jìn)已經(jīng)產(chǎn)生了效果。緩解了霧霾籠罩華北時公眾的恐慌情緒,支持治理大氣污染應(yīng)當(dāng)是輿論的基本態(tài)度。
但是,在為空氣質(zhì)量改善而欣慰的同時,很多人不得不面臨要藍(lán)天還是要取暖兩難的選擇。在環(huán)保的正當(dāng)性面前,還有部分因?yàn)榻憾?jīng)受寒冷的人,他們的聲音也應(yīng)該被聽見。包括城市的低收入者和老人,農(nóng)村無法承擔(dān)用電用氣取暖的人,他們的權(quán)利也應(yīng)該被尊重。煤改氣固然是當(dāng)下環(huán)保的一個重要措施,然而,在沒有做好準(zhǔn)備甚至“氣荒”的情況下,貿(mào)然搞“一刀切”式的禁煤,甚至對燒煤取暖的民工、開三輪車賣煤的小販實(shí)施嚴(yán)打,最終會使困難群眾的冬天更加難過。
據(jù)報道,環(huán)保部已于12月4日向京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市下發(fā)特急文件,提出堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則,“進(jìn)入供暖季,凡屬沒有完工的項(xiàng)目或地方,繼續(xù)沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式”??梢娺@樣不分青紅皂白地一律停止燒煤取暖的做法確實(shí)過于簡單粗暴。
抗霾是好事,但混淆了輕重就是壞事。藍(lán)天是為了人民生命健康,而在天寒地凍的北方,取暖是生存底線。全國藍(lán)天一盤棋,治污也不能各行其是,尤其是針對基本取暖的底線,一定要慎之又慎。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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