流言四起——“‘意見大王’錢天信很少提交書面意見啦！”

“老代表了，見怪不怪了，也懶得操心了。”

流言終結(jié)——“今年3月中旬，剛完成拓寬整治的滬閔路（東川路至劍川路段），就是老錢與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的結(jié)果?！?/p>

“去年老錢提的三條意見，到目前已解決了兩條。”

在錢天信眼里：舉手、表決、當(dāng)傳話筒，只能算是懶惰履職。他心里還有更高級(jí)的方式——憑借多年累積的經(jīng)驗(yàn)及資源，他開始引領(lǐng)群眾與相關(guān)部門對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互助自治。

很多問(wèn)題不再需要走書面意見的途徑，只要溝通良好、普惠性強(qiáng)，完全可以進(jìn)入自治的良性循環(huán)。

積累代表資源，推動(dòng)社區(qū)自治

“70后”楊翠霞，本屆新上任的閔行區(qū)人大代表。甫一履職，就來(lái)了考驗(yàn)——江川地區(qū)石屏路某小區(qū)數(shù)百戶居民向她反映，小區(qū)內(nèi)隔油池經(jīng)常堵塞，嚴(yán)重影響生活，要求她為民代言。

楊翠霞試著聯(lián)系水務(wù)、環(huán)保等部門，得到的答復(fù)是：小區(qū)隔油池標(biāo)準(zhǔn)已落后，必須改造，但這屬于小區(qū)內(nèi)部事務(wù)，相關(guān)部門只能給出指導(dǎo)意見。

這時(shí)，老錢為小楊指了條明路：能溝通協(xié)商的問(wèn)題，不用走書面意見反復(fù)流轉(zhuǎn)，更節(jié)省時(shí)間。

他帶著小楊召集物業(yè)、業(yè)委會(huì)、相關(guān)部門協(xié)商，一方面動(dòng)員業(yè)主靠積極自治來(lái)解決；同時(shí)要求環(huán)保部門上報(bào)情況，爭(zhēng)取支持與配合。幾次協(xié)商下來(lái)，改造方案通過(guò)，沿街眾商鋪業(yè)主自掏腰包改造隔油池，環(huán)保水務(wù)等部門對(duì)后期維護(hù)管理作出指導(dǎo)。歷時(shí)四個(gè)月，該問(wèn)題徹底解決。

王建明，閔行區(qū)交通委交通科科長(zhǎng)。“老錢帶領(lǐng)的乘客協(xié)會(huì)搭起了乘客與司售人員的溝通平臺(tái)，成了我們?nèi)粘９芾淼淖笥冶郯颉?。十多年間，老錢率乘協(xié)志愿者們每年“跳車”檢查5000多輛次，為公交車輛的車況車貌、行駛規(guī)范提供了鮮活數(shù)據(jù)。

一人跑選區(qū)，跑出了“集團(tuán)軍”

近些年，每逢人代會(huì)召開前，老錢以人大代表身份先后邀請(qǐng)閔行公安分局、衛(wèi)計(jì)委、房管局、建管委、交通委和綠化市容局等多個(gè)部門，一起進(jìn)選區(qū)，接待選民、聽取意見。

這又是他的新嘗試?！斑@些部門和百姓生活關(guān)系最緊密。”多年交道打下來(lái)，各部門對(duì)友善、執(zhí)著的老錢很支持，“只要我們認(rèn)真做，他不會(huì)給我們拆臺(tái)腳、戳背脊。”

在接待會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，先后有近50位各政府部門工作人員參與接待市民，社區(qū)居民踴躍反映了100多條意見，涉及老人就醫(yī)、城市環(huán)境、小區(qū)綠化等問(wèn)題。居民直言不諱，政府部門工作人員坦誠(chéng)解釋。老錢則以獨(dú)立第三方角度插插話、打打圓場(chǎng)。事后，他把居民意見歸類整理，以便跟蹤監(jiān)督事件的處理情況。

老錢這樣評(píng)價(jià)這一模式：首先，效率提升，很多問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)得到解答，省卻了中間環(huán)節(jié)；其次，增進(jìn)了政府和群眾的互信，公安分局一位負(fù)責(zé)戶籍管理的干部參加了接待活動(dòng)后感慨道：“沒(méi)想到小小戶口帶來(lái)了那么多困擾?！弊詈?，也讓代表騰出更多時(shí)間跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和深層次問(wèn)題。

干活也要巧，看準(zhǔn)時(shí)機(jī)解決問(wèn)題

早些年，老錢喜歡提問(wèn)題、盯政府，一個(gè)問(wèn)題不解決，三天兩頭催。時(shí)間久了，難免引發(fā)相關(guān)部門的抵觸情緒，“儂意見哪能介多？”而老百姓也有了“依賴”，大事小事都向老錢反映，一旦問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)解決，就心存疑慮，怨言四起。

時(shí)間久了，老錢決定換種方式，巧干活——向政府部門多講百姓的苦處，對(duì)著老百姓多講政府的難處，而自己則看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，推動(dòng)問(wèn)題解決。

在江川地區(qū)，曾有條“傳奇的鳳慶路”。居民的戶口簿上有，規(guī)劃部門的圖紙上有，但在現(xiàn)實(shí)中無(wú)處尋蹤。原來(lái)政府部門因資金及規(guī)劃調(diào)整等問(wèn)題，這條道路的開建被擱置了。這給周邊5000多戶居民造成了困擾，信件、快遞一律送不進(jìn)小區(qū)；房產(chǎn)交易時(shí)，對(duì)方看著產(chǎn)證上有、現(xiàn)實(shí)中無(wú)的“鳳慶路”，以為遇上了“大忽悠”。

老錢一方面向相關(guān)部門講述居民的苦惱與不便，督促相關(guān)部門盡快出臺(tái)時(shí)間表；同時(shí)，他也向居民轉(zhuǎn)述了政府的難處和努力。半年后，相關(guān)部門施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)開建鳳慶路。居民打趣道：“在天上飛了很久的鳳慶路終于落地了?！?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。