廣州眾多戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)將得到更多支持。昨日的市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金參股孵化基金管理暫行辦法》,明確政府以參股方式與地方或行業(yè)龍頭企業(yè)相關(guān)基金合作。
作為首次設(shè)立的此類孵化基金,究竟如何運作呢?首先,財政資金退出讓利。根據(jù)我市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展實際情況,為吸引社會資本積極參與,確定了孵化基金的退出讓利制度?!掇k法》規(guī)定市財政資金在3年以內(nèi)(含3年)退出的,轉(zhuǎn)讓價格按照市財政資金原始投資額確定,市財政資金在3年以上5年以內(nèi)(含5年)退出的,轉(zhuǎn)讓價格按照市財政資金原始投資額與轉(zhuǎn)讓時中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的收益之和確定。
其次,孵化基金發(fā)起人專注。為吸引有實力的企業(yè)、大型金融機構(gòu)等社會、民間資本,以參股方式與地方或行業(yè)龍頭企業(yè)合作,確定了孵化基金發(fā)起人行業(yè)領(lǐng)先地位要求,并規(guī)定除政府出資人和孵化基金管理機構(gòu)外,主要發(fā)起人(合伙人)為1名,且為在廣州市內(nèi)注冊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)或?qū)I(yè)孵化器。
第三,孵化基金投向集中。孵化基金主投廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器內(nèi)的初創(chuàng)期、早中期企業(yè),且投資比例不低于基金規(guī)模的80%。
第四,專業(yè)孵化服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資融合發(fā)展?!掇k法》通過撬動社會資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動專業(yè)孵化服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資深度融合,促進我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈三鏈融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
《辦法》亮點逐個數(shù)
亮點1:財政資金從無償使用變有償
市發(fā)改委巡視員張曉波表示,本次《辦法》的出臺,有不少創(chuàng)新。首先在資金的使用上,實現(xiàn)了財政資金從無償使用變成有償使用,之前財政資金大部分使用辦法是補貼,是無償?shù)?,而現(xiàn)在這種參股基金的辦法,實現(xiàn)了無償向有償?shù)霓D(zhuǎn)化。
其次,財政資金的使用,以前基本上是通過大項目、示范項目的支持,基本上都是比較成熟的企業(yè),是錦上添花;而現(xiàn)在資金使用方向是實現(xiàn)了雪中送炭。為什么這么說呢?張曉波說:“中小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期,都面臨融資難、資金缺乏的問題,通過政府財政資金孵化參股,可以對小型的、具有發(fā)展前景的企業(yè)提供資金的支持,實現(xiàn)中小企業(yè)的雪中送炭?!?/p>
亮點2:今年投兩億元做孵化器基金
那么,這一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金每年的投入規(guī)模有多少呢?
張曉波透露:“今年我們會拿出2億元的資金作為孵化器的基金,然后按照1:1.5的規(guī)模募集,通過這2億元募集5億元以上的資金,對企業(yè)進行扶持。會有多只基金,每只基金政府最少出資4000萬元?!彼瑫r透露,受益于這些基金的中小微企業(yè)數(shù)量將非常多,“首先龍頭企業(yè)是有受益的,基金成立之后,要投入到無數(shù)的中小企業(yè)中,應(yīng)該說受益面是比較大的。例如,一個孵化器里有100個在孵企業(yè),這些在孵企業(yè)都是能夠得到資金的支持?!?/p>
由于這個基金是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化基金,其方向就是廣州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇,主要包括六個方面:新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端制造、時尚與創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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