今年一季度，廣州經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，但是“下行壓力仍然較大”。與北京、上海、天津一樣，廣州今年一季度的GDP增速（7.5%）比去年有所回落，甚至被隔壁的深圳（7.8%）超過。坊間關(guān)于深圳超越廣州的爭論不絕于耳。在廣州這種經(jīng)濟(jì)局勢下，各區(qū)（市）在扮演怎樣的角色，誰又拖了后腿？南都記者統(tǒng)計(jì)12區(qū)（市）經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，各區(qū)GD

P增速排位跟去年相比發(fā)生了明顯變化。其中，排在今年增速最末的越秀、黃埔、從化顯然拖慢了廣州的經(jīng)濟(jì)增速。考慮到從化和黃埔經(jīng)濟(jì)總量較小，越秀、海珠、花都這三區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速下降對一季度廣州的總體經(jīng)濟(jì)增速下降可以說作出了不小的貢獻(xiàn)。

老牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)越秀增速低于全市平均水平

根據(jù)南都記者收集的12區(qū)縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，與去年同期相比，今年一季度天河、蘿崗、白云、增城、番禺這五區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速均比去年有所加快，而排在今年增速最末的越秀、黃埔、從化顯然拖慢了速度。GDP總量全市第二名的越秀一季度增速從去年的7.8%下降到6.3%，低于全市平均增速。黃埔區(qū)從去年的排名第三位的10

.1%上演大跳水，增速下降到1.5%?；ǘ疾粌H與自貿(mào)區(qū)失之交臂，經(jīng)濟(jì)增速還從去年的10.5%下降到6.7%。而小兄弟從化今年一季度的經(jīng)濟(jì)增速只有0

.6%。

考慮到從化和黃埔經(jīng)濟(jì)總量較小，越秀、海珠、花都這三區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速下降對一季度廣州的總體經(jīng)濟(jì)增速下降可以說作出了不小的貢獻(xiàn)。老牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)越秀的增速為什么下降到低于全市平均數(shù)的水平？根據(jù)越秀區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其社會消費(fèi)品零售總額的增長沒有達(dá)到兩位數(shù)，固定資產(chǎn)投資增速只有10

.6%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資額已經(jīng)是負(fù)增長3.3%。實(shí)際利用外資額的增速也在各區(qū)中排名靠后。

固定資產(chǎn)投資增速墊底天河老大哥一點(diǎn)都不慌

天河區(qū)今年一季度GDP為742.88億元，同比增長8.2%，經(jīng)濟(jì)總量占全市19.7%，繼續(xù)排名首位，增速在各區(qū)縣中排名第三，僅次于南沙和白云。第三產(chǎn)業(yè)仍是天河的核心，一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為86.7%。

固定資產(chǎn)投資增速以0

.8%在十二區(qū)（市）中墊底，天河還能平穩(wěn)增長，似乎不用再靠投資拉動(dòng)。經(jīng)濟(jì)總量大的天河區(qū)靠什么“發(fā)財(cái)”？是金融、電信、其他營利性服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)，這四個(gè)行業(yè)對全區(qū)GDP增長的貢獻(xiàn)率超七成。受證券市場活躍帶動(dòng)，金融業(yè)拉動(dòng)GDP增長2.05個(gè)百分點(diǎn)；受電信業(yè)務(wù)總量快速增長帶動(dòng)，電信業(yè)拉動(dòng)GD

P增長1.23個(gè)百分點(diǎn)；受軟件業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)，其他營利性服務(wù)業(yè)拉動(dòng)GDP增長2.05個(gè)百分點(diǎn)。

未來兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極南沙、蘿崗稅收均下降

經(jīng)濟(jì)增長并不意味著財(cái)政收入一定增長。這在一季度的蘿崗身上體現(xiàn)得尤為明顯。蘿崗區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)增速超過了全市平均水平，但是財(cái)政收入增長是-11%。不過蘿崗的一般公共預(yù)算收入仍然有5個(gè)點(diǎn)以上的增長。僅就一般公共預(yù)算收入而言，在十二區(qū)（市）中，一季度增速在5%以下的有海珠、黃埔、花都、從化，其中從化是負(fù)增長。不過如果以常住人口來計(jì)算，把一般公共預(yù)算收入攤到每個(gè)人頭上，是白云最低，顯然外來人口集聚的白云區(qū)提供公共服務(wù)的壓力最大。

值得注意的是，南沙、蘿崗這兩個(gè)位于南部和東部的廣州未來經(jīng)濟(jì)增長極，近一季度的稅收收入不約而同下降。蘿崗下降1.77%，南沙下降11.6%，由去年一季度的77.44億元跌至68.46億元，南沙保稅港區(qū)等稅收優(yōu)惠政策對南沙區(qū)稅收已產(chǎn)生明顯影響。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室主任鄭建榮在5月1日舉行的廣交會進(jìn)口展區(qū)對接廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)交流會上就曾表示，廣東自貿(mào)區(qū)將成為內(nèi)地稅負(fù)最低的區(qū)域之一。

焦點(diǎn)

南沙一馬當(dāng)先靠國企？實(shí)際利用外資在下滑

雖然南沙自貿(mào)區(qū)4月才正式掛牌，但自從傳出要在南沙設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的消息后，這里就變成了一塊“熱土”，政策利好吸引眾多投資和企業(yè)入駐。據(jù)南沙區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年一季度南沙區(qū)GDP總量達(dá)226.37億元，相比去年同期增長11.6%，增速為全市各區(qū)之首。

拉動(dòng)南沙經(jīng)濟(jì)增長的利器仍然是固定資產(chǎn)投資。去年一季度南沙固定投資55.16億元，而今年這一數(shù)字達(dá)到88.31億元，實(shí)現(xiàn)同期60.1%的高增長，這一速度將其他各區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，是廣州市固投平均增速的3倍。

不過南沙的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也并非一片紅火。盡管廣州市商務(wù)委前日宣布一季度南沙片區(qū)新入駐企業(yè)數(shù)和合同外資數(shù)同比增長了200%和276.7%，市商務(wù)委方面還強(qiáng)調(diào)，從5月8日開始，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理正式實(shí)施，一季度南沙的新入駐企業(yè)類型主要集中在租賃和商務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、文化娛樂等行業(yè)。

但南沙區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，南沙一季度實(shí)際利用外資金額5862萬美元，出現(xiàn)高達(dá)45%的下跌。對于數(shù)據(jù)上的差異，市商務(wù)委方面表示，統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的是“實(shí)際利用外資”，而商務(wù)委統(tǒng)計(jì)的是“合同外資”，一個(gè)大幅下降，一個(gè)成倍增長，也是正?，F(xiàn)象。

有內(nèi)部人士分析認(rèn)為，由于自貿(mào)區(qū)一季度沒有掛牌，負(fù)面清單未出，不排除這是由于一些企業(yè)在觀望、等待自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單。不過觀察人士表示，南沙在引進(jìn)外資上確實(shí)還需要多多努力。南沙自貿(mào)區(qū)掛牌當(dāng)日公布的十大平臺中多為“巨無霸”式的大央企，尚需多吸引一些大外資企業(yè)的進(jìn)駐。

這種分析并非空穴來風(fēng)。僅以工業(yè)為例，今年一季度南沙規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長的9%當(dāng)中，國企表現(xiàn)最為搶眼，增速是4.03倍，但私營企業(yè)增速則下降了10.93%。港澳臺投資企業(yè)增速雖然增長了19.79%，但是外商投資企業(yè)增速下滑了1.6%。規(guī)模以上工業(yè)中，表現(xiàn)最為搶眼的是化工制造業(yè)，增加4成多。汽車制造和汽車零部件都是負(fù)增長。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值雖然在增長，但也只有5.27%。

花都

汽車增速放緩?fù)侠鄢煽儐?/p>

今年一季度6.7%的GD

P增幅，是去年以來首次跌破兩位數(shù)?；ǘ冀衲暌患径冉?jīng)濟(jì)增速為什么低？區(qū)統(tǒng)計(jì)局介紹，汽車產(chǎn)業(yè)增長放緩是拖累今年一季度經(jīng)濟(jì)的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，去年花都區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅都在兩位數(shù)，但今年前兩月的該項(xiàng)數(shù)據(jù)增幅猛降至1.2%，今年前三月的增幅小幅提升至2.5%，顯示花都工業(yè)低迷。汽車業(yè)，是花都經(jīng)濟(jì)的重中之重。但近些年來，受汽車業(yè)的影響，花都經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不小的波動(dòng)。在4月28日召開的花都區(qū)委專題學(xué)習(xí)會上，區(qū)長林中堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，要保持花都經(jīng)濟(jì)社會良性、健康、可持續(xù)發(fā)展，迫切需要加快構(gòu)建多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一業(yè)支撐”到“多足鼎立”轉(zhuǎn)變。林中堅(jiān)在專題學(xué)習(xí)會上表示，臨空產(chǎn)業(yè)是有希望在近期內(nèi)發(fā)展成為花都經(jīng)濟(jì)新的增長極，從而帶動(dòng)花都又一次騰飛，“臨空產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對花都未來至關(guān)重要。

黃埔

工業(yè)產(chǎn)值下降直接拖累增速

老工業(yè)區(qū)黃埔區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)是被工業(yè)拖累的。2015年一季度黃埔區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值161.49億元，同比僅增長1.5%。增長速度比較低的主要原因，是全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值及商品銷售總額雙雙呈現(xiàn)下降態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度黃埔區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共103家，累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值336

.82億元，同比下降1.9%，全區(qū)批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額累計(jì)完成274.91億元，同比下降1.4%。由于工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)50%以上，因此工業(yè)產(chǎn)值下降直接制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。去年黃埔區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)增速快的主要原因是房地產(chǎn)開發(fā)投資狂增，不過今年這一情況已不復(fù)存在，因此同期相比顯得增速下滑十分明顯。

番禺

工業(yè)增速與蘿崗并列第一

今年一季度，番禺“三駕馬車”增長比較均衡，固投、消費(fèi)和出口都是兩位數(shù)增長。一季度，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值435.02億元、增長10

.4%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值367.48億元、增長11.5%，增速比全市平均水平高5.9個(gè)百分點(diǎn)，與蘿崗區(qū)并列第一。此外，番禺的服務(wù)業(yè)一季度營業(yè)收入增長12.4%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)合計(jì)營業(yè)收入增長20%。番禺的進(jìn)出口也在回暖。一季度，全區(qū)進(jìn)出口總額43.0億美元、增長14.5%，其中，出口26.7億美元、增長21.0%，增速高于去年同期26.7個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了去年以來全區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長乏力態(tài)勢。

從化

追兵“失速”增長難以為繼

近年來從化市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面一直都是“追兵”的角色，雖然其經(jīng)濟(jì)總量小，但增速一直都排在前列。今年一季度“追兵”忽然“失速”，在固定資產(chǎn)投資快速增長的背景下，GDP增長率僅0

.6%，排在最后。一般公共預(yù)算收入增長率則為-1%，也是十二區(qū)（市）中唯一負(fù)增長的。從化市統(tǒng)計(jì)局預(yù)測分析今年“整體經(jīng)濟(jì)增長難以為繼”。其主要原因是新增企業(yè)尤其工業(yè)、商業(yè)新增數(shù)量少，新增動(dòng)力不足；用地指標(biāo)不足、各種審批手續(xù)耗時(shí)較長、資金不足、企業(yè)自身籌建慢等各種保障要素制約突出，導(dǎo)致項(xiàng)目落地難，甚至部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目流失，有增資擴(kuò)產(chǎn)意向的部分現(xiàn)有企業(yè)也一直無法實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)。從化市統(tǒng)計(jì)局預(yù)測，今年從化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在機(jī)遇，其中第一大機(jī)遇便是撤市設(shè)區(qū)，撤市設(shè)區(qū)后，從化市將在人才、信息、資金、技術(shù)等方面獲益。其次是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)增添新動(dòng)力。廣州市支持鰲頭、太平兩鎮(zhèn)創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)，將成為從化經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要“兩翼”。

荔灣

樓市預(yù)期回暖經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”

今年第一季度，荔灣區(qū)委書記唐航浩至少兩次在不同場合勉勵(lì)同儕，“力爭實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會民生各項(xiàng)事業(yè)‘開門紅’”。他的口水沒有白費(fèi)。該區(qū)經(jīng)濟(jì)報(bào)表顯示，第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值超過222億元，同比增長7.9%。這一成績相比去年同期4.8%的增速，有了大幅長進(jìn)；比荔灣區(qū)全年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速還高出0

.9%。在全市12區(qū)縣的增速排名中，該區(qū)更是從去年的倒數(shù)第二，升至第五。分析可見，荔灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的“開門紅”，得益于樓市預(yù)期回暖。今年1-3月份，荔灣區(qū)項(xiàng)目在地的房地產(chǎn)開發(fā)投資額，比去年同期增長近1.5倍。投資商對樓市恢復(fù)信心，加緊了建設(shè)步伐。除此之外，受到國際大環(huán)境和“退二進(jìn)三”政策影響的該區(qū)工業(yè)，正在慢慢恢復(fù)生機(jī)。在越秀、海珠和荔灣3個(gè)老城區(qū)中，該區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速以6.5%居首。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。