一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見（問題編號五）情況

問題編號五：某鋼鐵項目有意落戶廣西，盡管項目不符合北海市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求、與防城港市現(xiàn)有鋼鐵項目同質(zhì)化，但兩市分別于2018年上半年向自治區(qū)政府及有關(guān)部門遞交請示報告，爭搶項目落戶。理文造紙林漿紙一體化項目因不符合北部灣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃被欽州市放棄，但防城港市仍然大力引進(jìn)，直至督察下沉防城港市后，才停止項目前期工作。百色市連續(xù)三年考核結(jié)果為“未完成”，按照考核辦法應(yīng)該實行問責(zé)，但僅給予通報批評。北海市、崇左市連續(xù)三年未完成能耗總量控制目標(biāo)，應(yīng)予緩批限批，但自治區(qū)有關(guān)部門仍批復(fù)了兩市部分項目節(jié)能報告。“兩高”項目違規(guī)建設(shè)問題十分突出，督察組抽查防城港、百色、崇左、北海、欽州、來賓等地市，就發(fā)現(xiàn)46個項目未通過節(jié)能審查已動工建設(shè)。

問題編號五第21項整改措施：對46個項目節(jié)能審查情況進(jìn)行復(fù)核，對未履行相關(guān)審查審批手續(xù)、落實要求不力的項目，嚴(yán)格按照國家及自治區(qū)要求制定整改方案并立即依法依規(guī)整改；對主要產(chǎn)品能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的在建“兩高”項目，按有關(guān)規(guī)定整改，整改方案獲自治區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)同意后方可復(fù)工，并嚴(yán)格按規(guī)定時限完成整改。

問題編號五第22項整改措施：組織編制防城港鋼鐵基地和柳州鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按程序報自治區(qū)人民政府審定。

二、責(zé)任單位

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

三、整改情況

針對問題編號五第21、22項整改措施，我廳高度重視，積極會同自治區(qū)有關(guān)部門做好整改措施落實工作，目前已整改到位。一是按照《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展重點用能項目現(xiàn)場檢查的通知》（桂發(fā)改環(huán)資函〔2021〕2393號）要求，2021年8月31日—9月6日自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組成3個核查組配合自治區(qū)發(fā)展改革委對包括國家通報點名的46個未批先建項目在內(nèi)的“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，核查項目建設(shè)主要情況、履行審查審批手續(xù)情況、能耗空間落實情況、對未履行審查審批手續(xù)項目處置情況等。二是按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，2021年8月31日召集各市工信局召開專題會議研究包括國家點名通報46個未批先建項目問題，2021年9月3日形成初步處置意見報自治區(qū)發(fā)展改革委。配合自治區(qū)發(fā)展改革委制定《國家點名通報的46個未批先建項目分類處置工作方案》，由自治區(qū)發(fā)展改革委行文報自治區(qū)人民政府審定并印發(fā)實施，督促各市加快整改。同時配合自治區(qū)發(fā)展改革委形成關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作進(jìn)展情況的報告。三是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的46個節(jié)能審查未批先建項目，涉及技改項目5個，分別是：崇左華勁紙業(yè)有限公司無元素氯漂白及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技改工程、廣西長科新材料有限公司50萬噸/年高分子材料項目、廣西匯元錳業(yè)有限責(zé)任公司7.5萬噸錳系新能源電池前驅(qū)體材料電解二氧化錳技改項目、廣西華宏水泥股份有限公司水泥熟料生產(chǎn)線異地升級改造及協(xié)同處理城市廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程項目、廣西盛隆冶金有限公司產(chǎn)業(yè)升級技改（第二階段）產(chǎn)能置換變更項目。上述項目節(jié)能報告均已獲得批復(fù),相關(guān)批復(fù)文件如下：《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于崇左華勁紙業(yè)有限公司無元素氯漂白及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技改工程節(jié)能報告的批復(fù)》（能源 20200111）、《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于廣西長科新材料有限公司50萬噸_年ABS裝置節(jié)能報告的批復(fù)》（桂工信能源函〔2021〕1331 號）、《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于廣西匯元錳業(yè)有限責(zé)任公司7.5萬噸錳系新能源電池前驅(qū)體材料電解二氧化錳技改項目節(jié)能報告的批復(fù)》（桂工信能源函〔2021〕1710 號）、《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于廣西華宏水泥股份有限公司水泥熟料生產(chǎn)線異地升級改造及協(xié)同處理城市廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程項目節(jié)能報告的批復(fù)》（桂工信能源函〔2022〕290號）《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于廣西盛隆冶金有限公司產(chǎn)業(yè)升級技改項目（第二階段）節(jié)能報告的批復(fù)》（桂工信能源函〔2021〕1352 號）。四是積極配合自治區(qū)發(fā)展改革委開展編制防城港鋼鐵基地和柳州鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，并已由自治區(qū)發(fā)展改革委報自治區(qū)人民政府審定。

四、驗收情況

2022年6月10日，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳認(rèn)真對照《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》問題編號五第21、22項整改措施相關(guān)要求開展自行驗收，相關(guān)責(zé)任處室認(rèn)真梳理2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以來開展的工作，認(rèn)為我廳已經(jīng)按照《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》要求完成了貫徹落實工作，落實了問題編號五第21、22項整改措施相關(guān)要求，同意通過驗收。2022年8月15日，我廳向自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交問題五驗收銷號的請示。

公示期10個工作日，監(jiān)督電話：0771-8095110

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳              

2023年5月11日 

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。