近年來(lái)，北京密集出臺(tái)相關(guān)政策為企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，本次市委市政府再出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，充分釋放企業(yè)活力。9月26日，北京市發(fā)改委、市商務(wù)委等部門聯(lián)合披露并解讀了日前市委市政府印發(fā)的《關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

據(jù)悉，《實(shí)施方案》中的26條措施均建立在企業(yè)的需求之上，市發(fā)改委還將分類分批梳理形成136條具體政策清單并陸續(xù)推出，全方位升級(jí)優(yōu)化北京營(yíng)商環(huán)境。

一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡，同時(shí)也是左右區(qū)域企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的關(guān)鍵因素。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾多次強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，并部署多輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。北京市委書記蔡奇也在市區(qū)委書記會(huì)上要求各區(qū)改善營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)減負(fù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)完成穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)指標(biāo)。

具體來(lái)說(shuō)，《實(shí)施方案》提出，將完善全市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投資審批“一張網(wǎng)”。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)一賦予項(xiàng)目代碼，關(guān)聯(lián)各環(huán)節(jié)審批信息，方便企業(yè)查詢。

而在其他領(lǐng)域，《實(shí)施方案》還提出，將鼓勵(lì)利用保稅進(jìn)口模式開展跨境電商業(yè)務(wù)，推動(dòng)在市區(qū)設(shè)立跨境電商體驗(yàn)店；完善高端人才引進(jìn)政策、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制；鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)在京發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行等。

“北京此次明確再度大幅壓減政府核準(zhǔn)投資事項(xiàng)，既是呼應(yīng)國(guó)務(wù)院相關(guān)工作部署，也是出于實(shí)際工作需要實(shí)現(xiàn)的一次跨越”，首經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及向北京商報(bào)記者分析稱，“最理想的狀態(tài)是，只要企業(yè)符合環(huán)保等基本要求和行業(yè)資質(zhì)，就應(yīng)該享有自由投資的權(quán)利，北京正朝著這個(gè)方向努力”。

北京商報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，北京目前沿用的是《北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（2015年本），共設(shè)10個(gè)方面、102個(gè)項(xiàng)目，并明確相關(guān)部門貫徹減少事前審查、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的總體要求。

值得一提的是，當(dāng)時(shí)隨著首都城市功能的定位調(diào)整，2015年目錄刪去了此前2004年煤礦開發(fā)和煤炭液化、水泥、化肥等項(xiàng)目。陳及認(rèn)為，2017年50%的壓縮空間或許將在過(guò)去更傾斜于國(guó)資的領(lǐng)域中做文章，“例如，軍工、國(guó)防、糧食生產(chǎn)等領(lǐng)域目前對(duì)生產(chǎn)企業(yè)有不少資格性要求，形成的行業(yè)壁壘阻礙了許多民資進(jìn)駐，或許到了該適當(dāng)調(diào)整的時(shí)機(jī)”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。