在全國(guó)兩會(huì)期間，住寧全國(guó)政協(xié)委員童安榮提交“推動(dòng)垃圾循環(huán)利用迫在眉睫的提案”，建議加強(qiáng)體系建設(shè)讓垃圾“變廢為寶”。童安榮委員在調(diào)研中了解到，垃圾的收集、運(yùn)輸、堆存等都需要大量資金，導(dǎo)致從事垃圾循環(huán)再利用的企業(yè)成本高、利潤(rùn)低，但多年來政府投入多用于垃圾簡(jiǎn)單處理，在推動(dòng)循環(huán)利用方面投入很少。且當(dāng)前社會(huì)缺乏對(duì)垃圾分揀循環(huán)利用的技術(shù)研究、垃圾分類落實(shí)不到位、相關(guān)政策法規(guī)不夠完善等問題也導(dǎo)致了垃圾循環(huán)利用一直不能落到實(shí)處?！袄h(huán)利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程?！蓖矘s委員認(rèn)為，從國(guó)家層面對(duì)垃圾循環(huán)利用進(jìn)行課題攻關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾循環(huán)利用體系建設(shè)，充分發(fā)揮供銷社在再生資源回收體系中的主渠道作用，賦予供銷社資源回收職能，借助其現(xiàn)有龐大組織體系優(yōu)勢(shì)，向基層、社區(qū)、農(nóng)村延伸組織觸角，構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、延伸到底的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。培育垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，扶持和培植垃圾清運(yùn)公司、分類分揀公司、產(chǎn)品研發(fā)公司、產(chǎn)品加工公司等垃圾循環(huán)利用企業(yè)，培育垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)對(duì)從事垃圾循環(huán)利用的企業(yè)在政策上給予支持，在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)助，在資金、稅收等方面予以優(yōu)惠，推動(dòng)垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)興起。童安榮委員表示，目前我國(guó)僅有固體廢物污染環(huán)境防治法，涉及垃圾回收再利用的法規(guī)還不夠健全。建議健全垃圾管理相關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范人們的生活方式、生產(chǎn)方式、消費(fèi)行為，明確政府、企業(yè)和公民責(zé)任，以經(jīng)濟(jì)、政治、法律、道德等綜合手段推動(dòng)對(duì)垃圾文明處置，用法治力量推動(dòng)垃圾循環(huán)利用。

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