“對標創(chuàng)新先進，關鍵是要實現(xiàn)轉變，由單純工業(yè)化驅動向新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅動”，武漢黨政代表團赴三座創(chuàng)新之城學習，武漢開發(fā)區(qū)管委會主任、漢南區(qū)區(qū)長李忠表示，創(chuàng)新產城一體模式，武漢開發(fā)區(qū)將成生產、生活、生態(tài)新城。

從深圳、上海再到天津，李忠從這些城市發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新密碼，“創(chuàng)新是原動力，發(fā)展是硬道理，實力決定地位，管理出成效、得民心。從這些路徑看，武漢開發(fā)區(qū)還有很大空間”。

找準創(chuàng)新原動力：

待挖潛力巨大

武漢開發(fā)區(qū)是我市經濟強勁引擎。2014年，規(guī)模以上工業(yè)產值突破2600億元，占全市近1/4。2011年以來，武漢開發(fā)區(qū)各項指標都實現(xiàn)了年均15%左右增長，工業(yè)投資增長甚至超過年均30%。

這里是全國整車廠最密集的地區(qū)之一，神龍、東風本田、東風雷諾、東風乘用車、東風史密斯坐落，為經濟貢獻充足馬力。格力、海爾、美的，國內白色家電巨頭扎堆，可口可樂、康師傅等中外食品飲料企業(yè)匯聚。

考察創(chuàng)新城市后，李忠卻更多地盯住武漢開發(fā)區(qū)待挖的潛力?！斑@次學習考察，面對面、政策對政策、體制對體制，學了真東西，也真實地認識到了差距”。

過去，武漢開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值是蘇州工業(yè)園區(qū)的1/2，工業(yè)倍增加速邁步，去年達到蘇州工業(yè)園區(qū)的2/3，仍有進一步追趕的空間。

從社會消費品零售總額看，去年武漢開發(fā)區(qū)實現(xiàn)32億元，約為蘇州工業(yè)園區(qū)的10%，反映出了地區(qū)消費水平不足，城市功能還可進一步完善。

在最具優(yōu)勢的汽車產業(yè)，武漢開發(fā)區(qū)也謀劃提升零部件與整車產值比，發(fā)展非制造業(yè)態(tài)以及非車產業(yè)。

創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展高地：

建起新興產業(yè)項目庫

南山科技園的創(chuàng)新發(fā)展，助力南山區(qū)2014年GDP達到3520億元。深入創(chuàng)新前沿，李忠認為創(chuàng)新驅動最終要體現(xiàn)在生產力的進步上。

為產業(yè)提供新動力。武漢開發(fā)區(qū)已建立新興產業(yè)項目庫，儲備了強大的創(chuàng)新資源。

規(guī)劃通用航空產業(yè)園，力爭到2020年，建成中部地區(qū)旋翼飛機、固定翼飛機整機及零部件制造基地，中國航空運動主要基地和中部地區(qū)通航服務中心，形成相對完整的通航產業(yè)鏈。

發(fā)展智能裝備制造業(yè)。從現(xiàn)有的優(yōu)勢中找新機遇。智能裝備制造中的數(shù)控機床、工業(yè)機器人應用領域最廣泛的都是汽車產業(yè)。力爭到2020年，建成以工業(yè)機器人為主的智能制造研發(fā)和生產基地，形成產值過百億的產業(yè)集群。

培育新材料產業(yè)。立足汽車、電子電器、航空運輸?shù)刃袠I(yè)需求，未來努力建成中部地區(qū)高性能高分子新材料研發(fā)、生產和銷售集聚地。

發(fā)展生產性服務業(yè)。渤海商品交易所、中外運長航物流園、湖北太子湖文化數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)園、華中數(shù)字出版基地相繼落戶。力爭5年后，現(xiàn)代服務業(yè)占全區(qū)生產總值比重達到15%。

創(chuàng)新城市多元功能：

看戲觀展不再跑漢口武昌

這次到天津，線網入地、垃圾清盡的整潔環(huán)境，給李忠留下深刻印象。在天津的舊城改造中，一張藍圖堅持到底，形成如今完備的城市功能。

因車而興的武漢開發(fā)區(qū)，過去一個“車輪子”跑，現(xiàn)在堅持創(chuàng)新思路，經濟發(fā)展和城市功能“兩個輪子”齊頭并進。

“創(chuàng)新驅動發(fā)展關鍵在人才，要留住產業(yè)人才，關鍵又在做好配套服務，增強城市功能”。今年武漢開發(fā)區(qū)在重大基礎設施和社會公共服務項目計劃總投資額達300億元。未來，還將在居住、出行、醫(yī)療、休閑、文化體驗和子女教育方面持續(xù)投入。

形成輻射武漢城市圈的汽車后市場服務項目，發(fā)展汽車改裝、二手車交易中心、汽車租賃、汽車美容、汽車金融等業(yè)態(tài)。

發(fā)展教育事業(yè)，推進湖北汽車工業(yè)學院產學研基地盡快建成辦學，加快實施紗帽地區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設，把工程師培養(yǎng)放在重要位置。新建改建中小學幼兒園，方便企業(yè)職工子女就近入學。

豐富配套文化商業(yè)設施，開發(fā)區(qū)戲院、圖書館、美術館相繼投入使用，市民看戲觀展不再跑漢口武昌，國內最大規(guī)模的永旺夢樂城即將開業(yè)。養(yǎng)老服務中心、沌口音樂廳、高檔老字號餐飲等一批項目正在醞釀。

交通網絡不斷完善，將強化區(qū)域內外聯(lián)系。目前的三環(huán)線西段，從長豐橋到白沙洲只需要12分鐘。東風大道、四環(huán)線開發(fā)區(qū)段、地鐵3號線今年年底就可完工。有軌電車試驗線，連接沌口和紗帽地區(qū)的多條大道正在緊張建設。

穩(wěn)步提升醫(yī)療配套。不久前，擁有1100個床位的協(xié)和醫(yī)院西區(qū)外科樓試運行，總投資10億元的亞洲心臟病醫(yī)院正在建設，力爭明年投入使用。

提升綠化水平，建成為生態(tài)優(yōu)勢突出的武漢西南城市副中心。啟動實施紗帽地區(qū)綜合排灌治理工程，堅持綠化園藝化，實施東風大道、三環(huán)線西段等綠化工程，加快推進龍靈山“綠肺”生態(tài)公園，形成山綠水清，相映成輝的車城新景。

創(chuàng)新體制機制改革：

兩區(qū)一體化深度融合

眼下，正是武漢開發(fā)區(qū)和漢南區(qū)一體化發(fā)展的重要時期。由功能區(qū)托管行政區(qū)，這在武漢歷史上是首次?！皟蓞^(qū)一體化，重在創(chuàng)新機制，深化改革”。

按照大部制思路，設置16個政府機構，著力打造小而高效的政府。按照市委市政府印發(fā)的武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）黨政領導體制及機構設置改革方案文件精神，平穩(wěn)推進兩區(qū)機構一體化改革。

園區(qū)將成為體制創(chuàng)新的載體。參照浦東新區(qū)、濱海新區(qū)做法，深化園區(qū)職能改革，園區(qū)專職從事開發(fā)建設、招商引資。街道逐步剝離經濟職能，專注于民生社會事務。

統(tǒng)籌推進行政審批改革。參照濱海新區(qū)，設立行政審批局，集中管理區(qū)內所有的行政審批事項，實現(xiàn)分散審批向集中審批轉變。

探索實施社會化養(yǎng)老服務。選擇一個社區(qū)，復制學習上海濰坊四村養(yǎng)老模式，并根據情況進行推廣。

“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，關鍵在落實”，創(chuàng)新驅動時不我待，武漢開發(fā)區(qū)兩個小分隊已啟程，一組去了深圳南山科技園，一組去了上海濰坊四村，再取創(chuàng)新“真經”，力促產城一體新發(fā)展。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。