即將進入9月時,國土資源部召開了一場全國 土地利用管理工作會。在這個會上,國土部表示,近期即將聯(lián)合有關部門在房地產熱點城市展開住宅用地出讓合同執(zhí)行情況大檢查工作,工作的目的就是督促和逼迫已出讓土地形成房子,盡快入市。
這是國土部久違的表態(tài),早在2-3年前,國土部曾頻頻出手從土地端參與房地產調控,然而在最近的2-3年內,國土部罕有在房地產調控領域再發(fā)聲的。
今年的國土部土地利用工作會議的熱點不同,再次將熱點城市住宅用地捂地囤地問題列入下半年的檢查重點。這說明,從國家層面上,也將房地產市場的供應問題作為重點問題考慮,而持續(xù)有效提供房地產市場供應,也是房地產市場長效調控機制的考慮內容之一。
實際上,早在6月底的時候,北京(樓盤)市住建委就發(fā)出了“243號文件”,要求對北京市范圍內拿地未開工的161個項目和開工未入市的228個項目,共計約2250萬平米的房地產項目加速入市,而且附上了名單,初步統(tǒng)計將有20萬套房子的供應房源。
雖然指名道姓,但是建設部門對于開發(fā)商的囤地行為能夠實施的制裁手段不多,真正能夠治理開發(fā)商捂地囤地毛病的,是國土部門。國土部門直接從土地出讓合同入手進行檢查,凡是超期捂地囤地不開發(fā)的要罰款,閑置土地甚至會被無償收回。
前幾年,國土部屢次開展全國范圍的閑置土地清理風暴,取得了明顯的效果,已經摸索出了有效的辦法,能夠治理開發(fā)商囤地的毛病。
這一次,國土部再度提出全國范圍內檢查熱點城市住宅用地合同,目的就是幫助各個城市政府治理開發(fā)商囤地的毛病。
與此同時,北京等城市也堵和疏結合,為了督促開發(fā)商入市,北京甚至允許個別項目銷售價格批準超過10萬元/平米。
一位接近調控部門的人士表示,北京市2013年1月至今出讓的土地,很多是地王,地價比較高,開發(fā)商們如果賠本入市不現(xiàn)實,政府就在房價可控制的范圍內,對少數(shù)項目進行成本和利潤核算之后,放行個別高價樓盤。
有媒體表示,截至7月底,全國80個主要城市新建商品房庫存面積為4億平米,跌至4年前的水平,全國三四線城市去庫存效果明顯,大部分城市庫存低于12個月的銷售量。
由此,有媒體表示,去庫存工作已經接近尾聲,接下來房地產市場會堅持嚴厲調控為主。
與此同時,如何加大有效供應,又成為房地產市場調控的新主題。在政府看來,2013年以后出讓的土地遠遠沒有形成住宅供應量投放市場,如何逼迫這些開發(fā)商積極主動去開發(fā)項目,除了從政策上嚴厲控制和打擊以外,恐怕還要從深層次上想些辦法。
例如,北京有很多商辦地塊,規(guī)模龐大,據(jù)悉有上千萬平米,而這些地塊因為商辦新政之后,要求單套面積不得低于500平米,而不得不大部分囤在開發(fā)商手里,并不能入市。
有開發(fā)商對房小評表示,為了消化這部分商辦地塊的存量,北京有關部門在研究如何調整政策,例如不再強制要求單套500平米的面積標準等。
“逼迫開發(fā)商們拿出手中的土地變成項目,首先要解決的就是不能讓開發(fā)商賠本去賣,不但開發(fā)商不愿意,金融機構也不答應,而對于商辦地塊、限價住宅地塊等矛盾交織的地塊如何處理,則考驗著政府的智慧,”一位開發(fā)商對房小評說,如果不能及時讓這些存量地塊入市,北京這樣的房地產市場,很快又會變成一個供不應求的市場。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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