煤電上網電價在燃煤基準價上下浮動20%、燃煤發(fā)電企業(yè)可與各類電力用戶直接交易形成價格、建立燃煤發(fā)電調節(jié)容量市場……為推進云南省燃煤發(fā)電市場化改革，完善主要由市場決定燃煤發(fā)電價格的機制，云南省將于2023年1月1日起試行《云南省燃煤發(fā)電市場化改革實施方案(試行)》。

近年來，面對電煤價格高位運行、不少燃煤發(fā)電企業(yè)虧損、煤炭供應不足等多重困難和挑戰(zhàn)，云南放開全部燃煤發(fā)電電量上網電價，建立起“能跌能漲”的市場化電價形成機制。此次發(fā)布的方案再度明確，燃煤發(fā)電上網電量市場交易價格為云南省燃煤發(fā)電基準價上下浮動20%，但高耗能用戶交易電價不受上浮20%限制。

同時，為推進電價市場化改革，云南鼓勵各類電力用戶與燃煤發(fā)電企業(yè)通過雙邊、集中交易等方式，簽訂交易合同，交易價格在合理區(qū)間內形成。方案試行期內，褐煤發(fā)電企業(yè)優(yōu)先與非高耗能用戶足額交易，高耗能用戶要優(yōu)先與煙煤無煙煤發(fā)電企業(yè)進行交易，售電公司按簽約零售用戶用電比例執(zhí)行。同時，鼓勵電力用戶通過燃煤發(fā)電電量與清潔能源電量置換、綠證交易等方式實現(xiàn)低碳零碳生產經營。

對于云南省外電能量市場，方案明確，按照西電東送框架協(xié)議，云電送粵框架協(xié)議電量中的燃煤發(fā)電電量按省內、省外用電量占比納入年度優(yōu)先發(fā)電計劃，雙方年初商定電量，參與廣東電力市場交易。年度合同按照云南省燃煤發(fā)電基準價上浮20%順推形成落地電價結算。參與廣東現(xiàn)貨市場的電量，當價格低于云南省月度燃煤發(fā)電結算價格時，按照云南省月度燃煤發(fā)電結算價格結算；當價格高于云南省月度燃煤發(fā)電結算價格時，按照廣東現(xiàn)貨市場價格結算。云電送桂電量及價格形成機制參照執(zhí)行。

方案還明確，設立燃煤發(fā)電調節(jié)容量市場。按照各類電源、用戶對調節(jié)能力和系統(tǒng)容量的不同需求差異化分攤調節(jié)容量成本，逐步建立與系統(tǒng)負荷曲線一致性相掛鉤的調節(jié)容量市場交易機制。先期鼓勵未自建新型儲能設施或未購買共享儲能服務達到裝機規(guī)模10%的風電和光伏發(fā)電企業(yè)，自行向省內燃煤發(fā)電企業(yè)購買系統(tǒng)調節(jié)服務。燃煤發(fā)電企業(yè)最大發(fā)電能力和最小發(fā)電能力之間的可調節(jié)空間參與調節(jié)容量市場交易，試行期先按煙煤無煙煤額定裝機容量的40%參與燃煤發(fā)電調節(jié)容量市場交易（褐煤發(fā)電企業(yè)暫不參與），并根據(jù)市場供需變化動態(tài)調整。燃煤發(fā)電調節(jié)容量價格由買賣雙方在220元/千瓦·年上下浮動30%區(qū)間范圍內自主協(xié)商形成。未自建新型儲能設施、未購買共享儲能服務且未購買燃煤發(fā)電系統(tǒng)調節(jié)服務的新能源項目上網電價按清潔能源市場交易均價的90%結算，結算差額資金納入電力成本分擔機制。風電和光伏發(fā)電企業(yè)所購容量超出自用部分，可參與調節(jié)容量市場進行交易。

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