民間的想象力真的很強(qiáng)大。

8月28日，國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》。決定在全國第一批13個城市進(jìn)行集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。從字面推測，不排除還會有第二第三批試點城市加入，這且不表。

看到這個消息后，有朋友立即問我：這是不是表明，小產(chǎn)權(quán)房要放開了？

所謂小產(chǎn)權(quán)房，這是民間的說法。是指在集體用地主要是集體建設(shè)用地上開發(fā)建設(shè)的住房。如果是農(nóng)村集體組織自用，沒啥可討論的。通常意義上，它是指城鎮(zhèn)居民購買的、在集體用地上建設(shè)的非商品住房，沒有產(chǎn)權(quán)證，無法轉(zhuǎn)讓流通。

全國有多少數(shù)量的小產(chǎn)權(quán)房，沒有權(quán)威統(tǒng)計。怎么處理這個歷史遺留問題，頗傷腦筋，終究沒有找到好的辦法，于是擱置至今。轉(zhuǎn)正的傳說一波又一波，這次試點方案出來，又引發(fā)新的一波臆想。

漢語真的是精妙?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”，一個“小”字，性質(zhì)已定。所謂轉(zhuǎn)正，當(dāng)然是說商品房才是“正”的。而轉(zhuǎn)正，應(yīng)該是指給小產(chǎn)權(quán)房補(bǔ)發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書，允許上市流通。在這個意義上，不得不遺憾地掐滅你心中的這個幻想，小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正是沒有希望的。

上市呢？分兩個層面看。

如果是存量部分，對不起，仍然沒戲。已建成的小產(chǎn)權(quán)房，不屬于此次試點范疇，更談不上允許放開上市了。朋友又問，將已建成的存量小產(chǎn)權(quán)房變成租賃住房對外（主要是向城鎮(zhèn)居民）出租呢？不成。本來房子就是違法建的，出租就是違法的延伸。

如果是增量部分，有戲。但是，請不要使用那個已被污染的詞，小產(chǎn)權(quán)房。

兩部門試點方案說得很清楚，集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房，需要履行項目報批程序，健全集體建設(shè)用地規(guī)劃許可制度，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全套手續(xù)幾乎跟商品房開發(fā)建設(shè)相近。想利用集體用地建租賃住房，也沒那么容易。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。