為了監(jiān)管干部在“八小時外”的表現(xiàn)，江蘇南京將對其建立“特別監(jiān)督檔案”。南京市委近日公布了《關于防止干部選拔任用中“重能輕德”的若干規(guī)定》，要求領導干部如果婚變、子女配偶移居國外，必須在5天內向組織書面報告（2月3日《揚子晚報》）。

根據(jù)法律規(guī)定，婚姻是自由的，任何人無權干涉婚姻。不管是結婚，還是離婚，都是個人的權利選項，不受任何約束和監(jiān)管。對于南京市委的“婚變需5日內報告”，引發(fā)了一定的爭議。甚至有人認為，南京市委的規(guī)定存在權力越位的情形。

應該說，這種觀點有一定的合理性。作為公民個體，領導干部具有自己的權利空間，應該得到保護和尊重。但是，換個角度看，領導干部又不同于普通公民，具有特殊的身份標簽。那么，從道德素質方面看，領導干部又該超過常人，不能與普通公民同等視之。尤其是，在婚姻感情方面，某些領導干部作風不檢點的現(xiàn)象也曾出現(xiàn)過，道德素養(yǎng)水平令人擔憂。

長期以來，對于領導干部的作風問題，很多時候都是事后察覺。也就是說，只有在領導干部東窗事發(fā)后，才會曝出其在生活作風方面存在的諸多問題。如此，對于領導干部的管理，沒有做到前置和預判，對于其平時的反常舉止沒有清晰的認識。那么，監(jiān)管方式一旦滯后，領導干部自身出現(xiàn)問題的可能性就會增大，待到警醒之時，后悔晚矣。

從這個方面而言，將“重能輕德”的想法進行改變，將婚變列入報告項目中，也是對領導干部的一種前置監(jiān)督方式。一旦婚姻有風吹草動，到底是感情不和，還是另有隱情，領導干部應該予以解釋和說明。假如，確實存在某些隱情，監(jiān)管部門可以及時跟蹤調查，看看領導干部背后到底還有什么見不得人的舉動。通過這種方式，監(jiān)管部門能夠及時了解情況，掌握領導干部的思想動態(tài)和道德素質，真正做到提前介入。

其實，一份婚變報告，無疑是為領導干部戴上了道德枷鎖。作為領導干部，需要承擔比普通人更多的責任，在道德層面也需要更高的標準?，F(xiàn)實中，我們總在強調德才兼?zhèn)洌屡c才猶如一個人的兩條腿，二者缺一不可。領導干部更需要做到德才兼?zhèn)?，只有在道德范疇內嚴格要求自己，在能力上有所體現(xiàn)，才能干好自身工作。

說到底，南京市委的規(guī)定，無疑是領導干部管理制度的創(chuàng)新，值得點贊。在該制度的基礎上，還應該進一步探索和完善，真正將領導干部置于監(jiān)管籠子中，讓權力在陽光下正當運行。

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