27日上午,廣州市委十屆六次全會籌備情況新聞發(fā)布會透露,按照黨章要求,經省委批準同意,市委十屆六次全會將于2015年1月30日至31日召開,會期2天。目前全會各項籌備工作已準備就緒。
羊城晚報記者了解到,省委常委、市委書記任學鋒將在全會報告中對廣東自貿區(qū)南沙片區(qū)發(fā)展做出指導性部署。同時記者注意到,去年全會參會人員為760人,今年減少為330人,會議地點也由去年的市委禮堂變?yōu)槭形?號樓2樓會議室,會場面積大大縮小。
全會內容:推進依法治市部署“十三五”規(guī)劃
今年是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。本次全會既是年度工作總結和部署例會,又是全面推進依法治市的動員大會。
發(fā)布會上,廣州市委新聞發(fā)言人、市委副秘書長、市委政研室主任沈奎介紹說,全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委十一屆四次全會的部署要求,總結廣州市2014年工作,部署2015年工作,研究部署“十三五”規(guī)劃有關工作,堅定不移全面深化改革,全面推進依法治市,全面推進從嚴治黨,努力增創(chuàng)廣州發(fā)展新優(yōu)勢。
沈奎說,全會議程共六項:一是省委常委、市委書記任學鋒代表市委常委會向全會報告工作;二是任學鋒書記就全面推進依法治市作專題講話;三是審議通過《中共廣州市委關于貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》(以下簡稱《意見》稿);四是市委副書記、市長陳建華總結2014年經濟工作,部署2015年經濟工作;五是審議通過市第十次黨代會代表資格變動有關事項;六是審議通過全會《決議》(草案)。
沈奎說,市委《意見》稿緊扣法治廣州建設,在全面貫徹中央和省的精神的前提下,提出了不少有特色的創(chuàng)新措施,值得期待。“在全會第二次全體會議上,任學鋒將對市委《意見》稿作進一步說明,全面部署我市全面推進依法治市工作的重點任務?!鄙蚩嘎丁?/p>
廣州將對廣東自貿區(qū)南沙片區(qū)如何布局?面對羊城晚報記者的提問,沈奎說:“南沙是大家關注的焦點,任學鋒書記的全會報告將對南沙發(fā)展做出指導性部署?!?/p>
參會人員:由去年760人減少為330人
據沈奎透露,參加本次全會的總人數約330人,其中,法定出席和慣例列席人員約240人,廣州市的十八大代表和省黨代表約30人,基層黨代表約50人。
沈奎介紹,本次全會增加了廣州市出席黨的十八大代表、省第十一次黨代會代表;市第十次黨代會代表中的部分基層單位黨務工作者、基層黨員代表(含村居黨組織書記代表);還邀請非黨的市領導、市局以上單位非黨的主要負責人參加?!斑@充分體現(xiàn)市委注重擴大黨內民主,注意傾聽來自基層黨員干部聲音的要求?!鄙蚩f。
與去年全會參會人員760人相比,今年僅為330人,而且會議場所也由市委禮堂變?yōu)榭臻g相對較小的市委5號樓2樓會議室。為何?面對羊城晚報記者的提問,沈奎說:“今年按照全會精神和黨章規(guī)定,參會人員減少了,因此會議場地也做了改變,但大家應該坐得下?!?/p>
會風會務:一切從簡嚴把經費開支
沈奎說,會風方面,全會嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省的有關規(guī)定,切實做到改進作風、端正會風。會務方面,堅持簡約簡化,注重簡樸大方,嚴把經費開支,一切從簡,務求實效。
揭秘一:書記報告和市長講話如何形成?
沈奎在發(fā)布會現(xiàn)場“揭秘”了任學鋒全會報告和陳建華全會講話的起草過程。
沈奎說,市委從去年10月就開始部署籌備全會工作。任學鋒高度重視全會報告起草工作,全程予以密切指導,先后5次專門召集起草組進行研討。在前期準備階段,深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神,以及省委、省政府對廣州的有關要求,認真分析經濟新常態(tài)對廣州的發(fā)展影響,組織赴各區(qū)和部分國內城市開展實地調研,召開部門座談會;在集中寫作階段,按照任學鋒審定的提綱,起草組集中時間、集中精力迅速組織起草、反復打磨,于去年12月底形成征求意見稿;在征求意見階段,從去年12月30日開始,先后征求部分市直部門、各區(qū)委書記和市領導意見。起草組對意見作了全面梳理,認真研究吸納,經市委常委會審議后,形成了提交市委全會的討論稿。
“全會報告簡要總結廣州市2014年工作,深入分析廣州發(fā)展面臨的形勢和任務,部署2015年工作。在工作部署上,總的是結合廣州實際貫徹落實中央和省的決策部署,既有繼承,又有創(chuàng)新,既有方向性思路,又有務實的工作舉措,體現(xiàn)嚴謹、樸實的文風?!鄙蚩f。
陳建華的全會講話,主要圍繞經濟發(fā)展,盤點2014年經濟工作,部署2015年經濟工作。
揭秘二:市委《意見》稿如何起草?任學鋒任組長下設6個專題小組
沈奎還透露了《中共廣州市委貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》(以下簡稱《意見》稿)的起草過程。
去年8月,中央《決定(征求意見稿)》下發(fā)后,市委即著手準備廣州《意見》稿起草工作。去年9月初,由市依法治市辦牽頭,對全市法治建設情況進行專題調研,聽取部門和區(qū)(縣級市)負責同志、基層干部群眾的意見建議。黨的十八屆四中全會閉幕后,市委及時傳達學習全會精神、習近平總書記重要講話和省委指示要求,對全市學習貫徹作出安排部署,并決定召開市委全會深入貫徹落實。
沈奎說,《意見》稿的起草,始終在市委常委會領導下進行。市委成立文件起草領導小組,由任學鋒書記任組長,下設立法、依法行政、司法、法治社會建設、黨的領導和綜合協(xié)調6個專題小組,組織市直23個相關部門和部分法學專家共同參與。
在起草過程中,任學鋒和陳建華多次作出明確指示和要求,并與起草組成員一起深入研究,要求與中央《決定》和省委《意見》精神精準“對表”,做到頂層設計與切實管用相結合、戰(zhàn)略定力與精準發(fā)力相結合、統(tǒng)籌兼顧與重點突破相結合、長遠謀劃與及時見效相結合。歷經兩個多月的反復討論修改,12月底形成了征求意見稿。征求意見稿在印送市委常委和其他市領導審閱修改后,廣泛征求了市老領導、市委委員及候補委員、民主黨派、市“兩代表一委員”、市直局以上單位、各區(qū)(縣級市)、社會組織代表、法律專家學者近400個單位和個人的意見。
1月中旬,市委常委會認真研究了《意見》稿,決定提請這次市委十屆六次全會審議。
備注:數據僅供參考,不作為投資依據。
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