民辦優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大

文章來源：成都商報(bào)電子版

2003年，以民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例頒布實(shí)施為起點(diǎn)，成都市民辦教育開始了由初創(chuàng)期向成熟期的轉(zhuǎn)型與過渡。今年11月，民辦教育法修正案正式通過，修改后的民辦教育促進(jìn)法將于明年9月1日起施行。2016年前三季度，成都市新增民辦教育機(jī)構(gòu)98所，共吸引民間資金投資約2.17億元，新增民辦教育機(jī)構(gòu)占地總面積達(dá)534.47畝，建筑總面積逾27萬平方米。

成都一直以來都是民辦教育發(fā)展的一片沃土，這里不僅誕生了第一所全日制民辦學(xué)校——光亞學(xué)校，更見證了土生土長(zhǎng)的本土民辦學(xué)校興起、發(fā)展、壯大，以及外來投資建設(shè)的民辦學(xué)校開花、結(jié)果，甚至還有國際資金注入舉辦的專門招收外籍人士子女的國際學(xué)校。成都民辦教育始終以“敢為人先”的姿態(tài)，站在全國民辦教育的發(fā)展前列。

全市民辦幼兒園千余所

公益性民辦園621所，提供普惠學(xué)位161937個(gè)

記者從成都市教育局了解到，截至2015年，全市有各級(jí)各類民辦學(xué)校共2931所，相比2010年的2478所，五年來增加了453所，每年以近百所的平均速度增長(zhǎng)。

其中，民辦學(xué)歷學(xué)校159所，包括民辦小學(xué)25所、民辦初中74所、民辦高中26所、民辦中職學(xué)校34所，民辦幼兒園1665所，民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1107所。民辦學(xué)歷學(xué)校所數(shù)和在校生分別占全市比例為8.6%和17.8%。

2015年成都民辦幼兒園所數(shù)和在園幼兒數(shù)分別占全市比例為83.1%和71.9%，值得一提的是，成都市堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、多形式、有質(zhì)量”的發(fā)展思路，積極發(fā)展民辦幼兒園的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展公益性幼兒園，提高公益性幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。截至2016年底，全市提供普惠性服務(wù)的民辦幼兒園達(dá)621所，提供學(xué)位161937座。不僅如此，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，成都市各類民辦學(xué)校國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)4.42億元。

成都民辦校集團(tuán)化、規(guī)?；k學(xué)涌現(xiàn)

高端教育品牌初形成已成為優(yōu)質(zhì)教育資源

近幾年，成都市民辦學(xué)校辦學(xué)體制、辦學(xué)主體、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容豐富多樣、內(nèi)容全面，基本形成了布局合理、規(guī)模適度、具有成都特色的民辦教育格局。其特點(diǎn)為：民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，集團(tuán)化、規(guī)?；k學(xué)不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了如德瑞教育集團(tuán)、嘉祥教育集團(tuán)、新希望教育集團(tuán)、金蘋果教育集團(tuán)、川師基礎(chǔ)教育集團(tuán)、泛美教育投資集團(tuán)等民間辦學(xué)的管理機(jī)構(gòu)。

成都民辦教育高端教育品牌已初步形成，全日制民辦普通中小學(xué)、學(xué)前教育形成了一批民辦學(xué)校辦學(xué)硬件好、質(zhì)量高、特色鮮明。在全省一級(jí)示范性普通高中、省陽光體育示范學(xué)校和全市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校、國際化窗口學(xué)校、名師名校長(zhǎng)工作室、高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展項(xiàng)目學(xué)校等項(xiàng)目的建設(shè)評(píng)選中，也不乏諸多優(yōu)質(zhì)民辦校的身影。

在職業(yè)教育板塊，成都民辦教育也涌現(xiàn)了一批諸如成都航空旅游職業(yè)學(xué)校、成都華大醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校等在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校，它們?yōu)槁殬I(yè)教育的人才培養(yǎng)提供了豐富且優(yōu)質(zhì)的教育資源。例如成都航空旅游職業(yè)學(xué)校，就是專門從事民航空中乘務(wù)、民航空中安全保衛(wèi)、民航安全技術(shù)管理、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、航空物流、飛機(jī)維修、高速鐵路客務(wù)乘運(yùn)等專業(yè)人才培養(yǎng)的全日制中等專業(yè)學(xué)校，也是四川西南航空職業(yè)學(xué)院的附屬中專學(xué)校。

“公辦、民辦一盤棋”

成都民辦學(xué)校建設(shè)納入了當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)整體規(guī)劃

2011年，成都市出臺(tái)《成都市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，提出大力發(fā)展民辦教育，要制定和完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策措施，健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策，進(jìn)一步完善民辦學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)政策。2012年3月，成都市民辦教育協(xié)會(huì)正式成立，其按照“代表、協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、管理”的原則，團(tuán)結(jié)全市各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)及民辦教育工作者，開展民辦教育科學(xué)理論與實(shí)踐研究，制訂行業(yè)自律公約，開展行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)與行業(yè)其他服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)了民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平和管理水平的提高。

根據(jù)成都市城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展對(duì)教育事業(yè)發(fā)展要求，成都市教育局堅(jiān)持“大力支持、依法管理、規(guī)范辦學(xué)、錯(cuò)位發(fā)展”的民辦教育發(fā)展原則，統(tǒng)籌謀劃公辦、民辦教育同步發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)成都民辦教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

記者了解到，成都市教育局大力支持民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，在職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大了政策支持力度。如2016年在“成都市教壇新秀”“成都市優(yōu)秀青年教師”“成都市優(yōu)秀班主任”等評(píng)選和首屆中小學(xué)教師正高級(jí)職務(wù)評(píng)審工作中，單列民辦學(xué)校推薦名額，激勵(lì)民辦學(xué)校教師創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

此外，成都市本級(jí)每年設(shè)立1200萬元的民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，不斷加大公共財(cái)政對(duì)民辦教育扶持力度，根據(jù)培優(yōu)扶薄原則，幫助全市民辦民工子女學(xué)校改善辦學(xué)條件。如2013年，安排了300余萬元用于民辦民工子女學(xué)校教室光環(huán)境改造，2014年和2015年，安排600余萬元用于民辦民工子女學(xué)校建設(shè)校園安防監(jiān)控系統(tǒng)和建立錄播教室，各區(qū)（市）縣也設(shè)立了民辦教育專項(xiàng)資金，積極增加對(duì)屬地民辦學(xué)校辦學(xué)的公共財(cái)政的資金投入，幫助學(xué)校更新設(shè)施設(shè)備，改善辦學(xué)條件。

公辦、民辦學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶

輸血與造血相結(jié)合保障民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和品質(zhì)

在保障民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和品質(zhì)方面，公辦和民辦學(xué)校通過結(jié)對(duì)幫扶、公辦學(xué)校派出優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)、公辦學(xué)校骨干教師到民辦學(xué)校支管支教、民辦學(xué)校教師到公辦學(xué)校頂崗實(shí)踐或跟崗研修等多種途徑和方式，輸血與造血相結(jié)合，盡力提升民辦學(xué)校辦學(xué)能力。

在教師進(jìn)修培訓(xùn)等方面，各級(jí)教育行政部門也充分保障民辦學(xué)校教師的同等待遇。例如近日剛剛結(jié)業(yè)的成都市“未來教育家”培養(yǎng)項(xiàng)目，成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校五龍山校區(qū)校長(zhǎng)路躍和成都棠湖外國語學(xué)校初中部校長(zhǎng)助理劉勇，就是來自民辦學(xué)校的優(yōu)秀校長(zhǎng)。

在全市小升初、高中階段招生批次的安排上，細(xì)心的家長(zhǎng)會(huì)發(fā)現(xiàn)，成都給予了民辦學(xué)?？壳芭握猩拇觥Ｍ瑫r(shí)，還充分保障了民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，支持民辦學(xué)校根據(jù)辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，依法自行設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程和選用教材、招聘教師，自主開展教育教學(xué)活動(dòng)。

此外，成都市教育局注重民辦教育的錯(cuò)位特色發(fā)展，引導(dǎo)民辦學(xué)校在義務(wù)教育和非義務(wù)教育之間與公辦學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展，以及民辦學(xué)校在普惠教育和精英教育之間與公辦學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展，鼓勵(lì)民辦學(xué)校充分利用靈活的政策和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在非義務(wù)教育領(lǐng)域?qū)?biāo)國內(nèi)一流，比肩國際高端，在精英教育方面追求發(fā)展。

據(jù)介紹，成都民辦教育近幾年已經(jīng)由補(bǔ)充性、邊緣性向優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展轉(zhuǎn)型，并且成為趨勢(shì)，成都市教育局啟動(dòng)民辦特色學(xué)校培育計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)民辦學(xué)校根據(jù)“一校一品一特色”的思路，在辦學(xué)理念和辦學(xué)追求方面做到和而不同、彰顯辦學(xué)特色，建立發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化自身特色和創(chuàng)新，以特色培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。