昨日上午，中共廣州市委十屆九次全會開幕。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央城市工作會議和省委十一屆七次全會、全省城市工作會議精神，研究部署新形勢下的廣州城市工作，審議通過《中共廣州市委廣州市人民政府關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的實施意見》和《關于召開中國共產(chǎn)黨廣州市第十一次代表大會的決議》，進一步動員全市干部群眾銳意進取、開拓創(chuàng)新，崇尚實干、追求卓越，推動國家重要的中心城市建設全面上水平。廣州市委書記任學鋒主持第一次全體會議，并代表市委常委會作專題講話。廣州市委副書記、市長溫國輝就《實施意見》（稿）作說明。廣州市委常委、組織部部長王世彤就《關于召開中國共產(chǎn)黨廣州市第十一次代表大會的決議》（草案）作說明。

任學鋒指出，習近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話，深刻闡述了做好城市工作的重要意義，明確了城市工作的指導思想、總體思路和重點任務，指明了解決城市發(fā)展問題的方法和路徑，為我們做好城市工作提供了基本遵循。全省城市工作會議對我省城市工作提出明確要求。

任學鋒指出，改革開放以來，廣州市認真貫徹落實國家和省關于城市工作的決策部署，加強城市規(guī)劃，推進城市建設，強化管理服務，城市空間布局不斷優(yōu)化，基礎設施日趨完善，公共服務水平逐步提高，城市環(huán)境持續(xù)改善，法治廣州建設扎實推進，國際化進程明顯加快，城市功能不斷強化，城市實力不斷增強，城市地位不斷鞏固，人民生活水平不斷提升。但也存在城市規(guī)劃科學性前瞻性適應性有待增強、城市建設品質有待提高、城市精細化管理有待加強、城市環(huán)境有待改善、城市發(fā)展動力轉換還不到位等問題和不足，必須切實加以解決。

任學鋒指出，擔當新時期廣州城市發(fā)展的歷史責任，必須加強城市規(guī)劃建設管理。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，尊重城市發(fā)展規(guī)律，圍繞國家重要的中心城市總目標，著力建設樞紐型網(wǎng)絡城市，提升適宜居住、適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的城市品質，讓人民群眾生活更安全、更便捷、更舒適、更幸福。

任學鋒強調，建設樞紐型網(wǎng)絡城市，是適應全球城市發(fā)展新趨勢，傳承廣州城市發(fā)展脈絡，實現(xiàn)國家賦予廣州的城市定位，鞏固提升國家重要的中心城市地位的內在要求。要圍繞形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡城市格局，進一步加強系統(tǒng)整合，科學布局建設城市空間的樞紐與節(jié)點、網(wǎng)絡與連接，優(yōu)化城市形態(tài)，凸顯城市特征，強化城市功能。著力建設國際航運、航空、科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐，形成新的發(fā)展動力源和增長極。整合珠江沿岸優(yōu)質資源，優(yōu)化提升珠江兩岸經(jīng)濟帶、創(chuàng)新帶和景觀帶。系統(tǒng)推進國鐵、地鐵、城際軌道、高快速路網(wǎng)建設，形成四面八方、四通八達的大交通網(wǎng)絡體系，建設國際綜合交通樞紐。加強城市信息網(wǎng)絡建設，強化國際信息樞紐功能。發(fā)揮國家戰(zhàn)略機遇疊加、區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、制度創(chuàng)新等優(yōu)勢，加快建設廣州南沙新區(qū)城市副中心。立足廣州自然人文條件，塑造城市特色風貌，形成北部地區(qū)山體森林的生態(tài)風貌、中部地區(qū)歷史與現(xiàn)代交融的都市風貌和南部地區(qū)濱海新城風貌。堅持開放發(fā)展，加強國際交流和區(qū)域合作，構建全球城市網(wǎng)絡重要節(jié)點。

任學鋒強調，建設樞紐型網(wǎng)絡城市，必須推動城市發(fā)展方式轉變，進一步提高城市規(guī)劃建設管理水平。著力強化規(guī)劃戰(zhàn)略引領，增強規(guī)劃編制的科學性、規(guī)劃實施的強制性、規(guī)劃管理的系統(tǒng)性，提升城市空間品質。建設海綿城市和地下綜合管廊，推進新型城鎮(zhèn)化和城市有序更新，提高城市建筑質量，提升城市建設品質。完善干凈整潔平安有序城市環(huán)境建設長效機制，推進城市智慧管理，創(chuàng)新城市基層治理，保障城市公共安全。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，促進產(chǎn)城融合，增強城市可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。優(yōu)化基本公共服務設施布局，堅持公交優(yōu)先，提高公共服務品質。加強精神文明建設，提升市民現(xiàn)代文明素養(yǎng)。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設具有嶺南特色的森林城市、綠色城市、生態(tài)城市。

任學鋒強調，建設樞紐型網(wǎng)絡城市，須加強城市發(fā)展的組織和制度保障。加強組織協(xié)調，深化城市規(guī)劃建設管理體制機制改革，依法規(guī)劃建設治理城市，提高城市工作能力，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，推動形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會廣泛參與的城市工作格局。

溫國輝對《實施意見》（稿）的起草過程、總體考慮和主要框架作說明。他指出，市委、市政府高度重視《實施意見》（稿）起草工作，組織開展專題調研，多次征求各方面意見，反復修改和完善?！秾嵤┮庖姟罚ǜ澹┴瀼芈鋵嵵醒牒褪〉牟渴鹨螅o密結合廣州實際，從堅持廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略定位、堅持在繼承中創(chuàng)新發(fā)展、堅持著力破解制約城市可持續(xù)發(fā)展的體制機制障礙、堅持以人民為中心的思想等四個方面考慮，對廣州城市規(guī)劃建設管理工作作出全面部署。全會審議通過后，將制定配套落實措施，確?！秾嵤┮庖姟仿鋵嵉轿?。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。