在近日舉行的“2016農業(yè)供給側改革發(fā)展論壇”上，農業(yè)部農村經濟研究中心主任宋洪遠表示，近年來，雖然我國糧食生產連續(xù)增產增收，新增量和總量都創(chuàng)歷史新高，但是糧食供求面臨階段性、結構性過剩難題。“推進農業(yè)供給側結構性改革，要形成有效率、可持續(xù)的農產品供給，實現農產品供給由低水平向高水平的轉移”。

據悉，2015年底召開的中央農村工作會議指出，要著力加強農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。對此，宋洪遠表示，中央作出加強農業(yè)供給側結構性改革的重大部署，其背景主要是因為我國糧食生產出現階段性、結構性過剩。“近年來，糧食連續(xù)增產增收，特別是在‘十二五’期間，我們每年糧食增產300億斤，五年是1500億斤，‘十二五’的后三年連續(xù)三年總產量達到12000億斤，新增量和總量都是歷史最高，這些都屬于階段性過剩。”

對于農業(yè)供給側結構性改革的方向和目標，宋洪遠說，“第一，要提高農產品供給體系的質量和效率；第二，要增強調整農產品供給結構的信心；第三，要形成有效率、可持續(xù)的農產品有效供給；第四，要實現農產品供給由低水平向高水平轉移。”

此外，國務院發(fā)展研究中心巡視員、研究員、中國城郊經濟研究會副會長謝揚也表示，對于中國農業(yè)的供給側改革，國家應當進一步完善相關糧農補貼政策，穩(wěn)定農產品價格，這是加快農業(yè)現代化、實現農民增收的重要方面。“隨著糧食階段性、結構性過剩，糧食價格會走低，但是今年3月、4月相當一部分農產品價格略微超出我們的判斷，價格出現上漲。其中有物流供應不足和周期的因素。生豬價格進入一個小周期，降到谷底一定要反彈，這些變動都對結構性供給改革提示了重要信號。農產品價格一定要保證平穩(wěn)，國家的糧農政策要穩(wěn)定，糧補、土肥補助需要恰到好處”。

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