5月20日，糧油市場(chǎng)報(bào)記者從中儲(chǔ)糧總公司新聞通氣會(huì)上獲悉，當(dāng)前，夏糧即將從南到北逐步收獲上市，今年主產(chǎn)區(qū)全面啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案可能性較大，將繼續(xù)支撐新糧市場(chǎng)價(jià)格。為應(yīng)對(duì)近年來(lái)不斷上升的倉(cāng)容壓力，預(yù)計(jì)小麥和稻谷收購(gòu)期間，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)新建成500萬(wàn)噸倉(cāng)容投入使用，并已確定首批委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)2609個(gè)，倉(cāng)容1938萬(wàn)噸。

近年來(lái)，國(guó)家政策性收購(gòu)成為農(nóng)民售糧重要渠道。2013-2015年的年均政策性收購(gòu)量均達(dá)到1.3億噸以上。根據(jù)《小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，今年的政策性收儲(chǔ)將繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)主體”“統(tǒng)貸統(tǒng)還”“四個(gè)共同”收儲(chǔ)機(jī)制，除中儲(chǔ)糧有關(guān)直屬企業(yè)參與收購(gòu)?fù)猓谥鳟a(chǎn)區(qū)的中糧、中紡、中航工業(yè)、農(nóng)墾集團(tuán)所屬企業(yè)以及有關(guān)地方骨干企業(yè)，作為中儲(chǔ)糧委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)參與最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)。

中儲(chǔ)糧提前2個(gè)多月對(duì)今年可能啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的9個(gè)小麥和稻谷主產(chǎn)省的倉(cāng)容情況，進(jìn)行了摸底。從摸底情況看，由于連年收儲(chǔ)，主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有國(guó)家政策性糧食占用倉(cāng)容較多，新糧收購(gòu)倉(cāng)容總體來(lái)看比較緊張，尤其部分市縣、部分品種收購(gòu)倉(cāng)容不足的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。

針對(duì)這一矛盾，《預(yù)案》中明確，在倉(cāng)容緊張的地區(qū)，允許中央企業(yè)所屬企業(yè)及縣級(jí)以上政府推薦的1~2家國(guó)有糧食骨干企業(yè)，接受中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)委托，在其管理能力范圍內(nèi)租賃社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施收儲(chǔ)糧食。

同時(shí)，中儲(chǔ)糧總公司及有關(guān)分公司多措并舉騰倉(cāng)挖潛。一是加快中央儲(chǔ)備糧的輪換進(jìn)度，截至4月末已完成全年輪出計(jì)劃的44%，進(jìn)度較往年快13個(gè)百分點(diǎn)，在新糧上市后加快輪入，緩解最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)壓力。二是中儲(chǔ)糧總公司從3月底開始啟動(dòng)一次性儲(chǔ)備玉米的輪出銷售，此舉預(yù)計(jì)可為重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)新糧收購(gòu)騰出一部分倉(cāng)容。三是加快建倉(cāng)進(jìn)度。預(yù)計(jì)小麥和稻谷收購(gòu)期間，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)新建成500萬(wàn)噸倉(cāng)容投入使用。四是要求各有關(guān)分公司收購(gòu)期間加強(qiáng)倉(cāng)容調(diào)度，及時(shí)啟動(dòng)集并，緩解區(qū)域間倉(cāng)容不平衡矛盾。

今年，為緩解倉(cāng)容緊張矛盾，將委托或租賃一批新的企業(yè)參與政策性收儲(chǔ)。為此，中儲(chǔ)糧方面表示，將嚴(yán)格落實(shí)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)準(zhǔn)入條件，合理安排收儲(chǔ)布局。在定點(diǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)點(diǎn)準(zhǔn)入資質(zhì)，包括：三年內(nèi)無(wú)收儲(chǔ)及銷售出庫(kù)等方面違規(guī)違紀(jì)行為;單個(gè)庫(kù)點(diǎn)有效空倉(cāng)容達(dá)到一定規(guī)模;必須安裝政策性糧食收購(gòu)“一卡通”系統(tǒng);具有銀行中等以上資信證明，安監(jiān)、消防部門當(dāng)年驗(yàn)收合格證明;非國(guó)有企業(yè)由地方政府推薦并落實(shí)相應(yīng)的抵押或擔(dān)保等。

“去年一卡通系統(tǒng)在東北地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，得到了賣糧農(nóng)民和有關(guān)部門的一致好評(píng)。今年整個(gè)夏糧主產(chǎn)區(qū)也基本完成覆蓋，不但可以減少中間環(huán)節(jié)，并從源頭上杜絕了打白條等有損農(nóng)民利益的問題。”中儲(chǔ)糧總公司辦公廳主任由偉告訴記者。

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