攀鋼集團(tuán)研究院有限公司總經(jīng)理唐歷對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱(chēng)，攀鋼將從分流員工、主動(dòng)關(guān)停落后產(chǎn)能、調(diào)整主營(yíng)業(yè)務(wù)等三個(gè)方面進(jìn)行突破。

擁有7萬(wàn)名員工的攀鋼集團(tuán)，近日發(fā)布2015年年度報(bào)告稱(chēng)，2015年，公司利潤(rùn)總額為-66.57億元，凈利潤(rùn)為-73.4億元，虧損金額已超過(guò)該公司2015年度審計(jì)后凈資產(chǎn)的10%。

同時(shí)，攀鋼集團(tuán)所在市——四川省攀枝花市的多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亦受拖累。該市一季度交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)下降40.4%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)降幅超過(guò)50%。

攀鋼只是整個(gè)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“嚴(yán)冬”期的一個(gè)縮影。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2015年，全國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入28890億元，同比下降19.05%；實(shí)現(xiàn)利稅-13億元、利潤(rùn)-645億元，由盈轉(zhuǎn)虧。虧損面50.5%，同比上升33.67個(gè)百分點(diǎn)。

鋼鐵行業(yè)作為化解產(chǎn)能過(guò)剩、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，2016年國(guó)家集中出臺(tái)一系列政策措施。不過(guò)，化解過(guò)剩產(chǎn)能是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就。

四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊彪對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，目前企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)面臨雙轉(zhuǎn)型壓力。

而為應(yīng)對(duì)虧損局面，攀鋼已經(jīng)確定在2016年分流1.5萬(wàn)名職工。

利潤(rùn)連年下滑

公開(kāi)資料顯示，攀鋼集團(tuán)位于四川攀枝花市，建于“三五”時(shí)期（1966年-1970年），是國(guó)資委直管的中央企業(yè)，也是當(dāng)時(shí)中國(guó)戰(zhàn)略后方最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，2010年5月與鞍山鋼鐵集團(tuán)合并，成為鞍鋼集團(tuán)旗下子公司。攀鋼鋼鐵主業(yè)主要分布在四川省攀枝花、成都、綿陽(yáng)、江油等地，旗下?lián)碛猩鲜泄九输撯C鈦。

攀鋼在上個(gè)世紀(jì)80年代至90年代中期的效益達(dá)到頂峰，“八幾年四川地區(qū)都是黑白電視機(jī)的時(shí)候，攀枝花很多人家都用上了日本的彩色電視機(jī)和洗衣機(jī)”，攀鋼一名退休員工對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“那時(shí)候攀鋼工資高，福利待遇好”。

但上世紀(jì)90年代后期，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)家環(huán)保政策等一系列因素影響，攀鋼效益開(kāi)始連年下滑。2006年后，攀鋼旗下多個(gè)子公司陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或限產(chǎn)情況。

肖光珍曾在攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限公司技術(shù)部門(mén)工作接近二十年，她向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹了該公司關(guān)停的原因，“這些原因幾乎是攀鋼所有下屬企業(yè)虧損的共性”。

第一是鋼鐵冶煉系統(tǒng)造成的環(huán)境污染。“在青白江地區(qū)，環(huán)保部門(mén)對(duì)水污染和大氣污染設(shè)立了重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，前者是四川化工，后者就是攀成鋼”，肖光珍稱(chēng)，“攀成鋼對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響已被當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門(mén)多次處罰”。

二是產(chǎn)能過(guò)剩，以及冶煉工藝落后和人工物流成本高，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，虧損嚴(yán)重；三是鋼鐵企業(yè)受制于新環(huán)保法更加嚴(yán)格的管制，違法排污面臨嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰。

四是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)下，企業(yè)主動(dòng)關(guān)停成本較高、產(chǎn)能落后的高爐、轉(zhuǎn)爐和建材產(chǎn)線(xiàn)，并導(dǎo)致大量職工被分流。

事實(shí)上，日子難熬的不僅是攀鋼或者鋼鐵企業(yè)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)的2015年川滇黔渝四地211家上市公司的虧損企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)大多位于傳統(tǒng)工業(yè)，并主要集中于鋼鐵、煤炭、化工等行業(yè)。

攀枝花市經(jīng)濟(jì)承壓

攀枝花市的支柱行業(yè)是鋼鐵業(yè)，該行業(yè)低迷所影響的不僅是攀鋼職工，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)亦產(chǎn)生了直接影響。

以2015年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)觀(guān)察，攀枝花市341家工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值在200億元以上的企業(yè)僅有攀鋼1戶(hù)，其年產(chǎn)值為297.34億，占攀枝花全市比重19.0%；而101 -200億元企業(yè)出現(xiàn)空當(dāng)；51-100億元的企業(yè)僅3戶(hù)，其產(chǎn)值占攀枝花市的比重為11.8%；1-50億元的企業(yè)達(dá)201戶(hù)，占比達(dá)58.9%，其中，產(chǎn)值在1-10億元的企業(yè)達(dá)175戶(hù)，占攀枝花市工業(yè)企業(yè)的比重超過(guò)50%，達(dá)到51.3%。

“從產(chǎn)值規(guī)模分類(lèi)看，攀枝花市沒(méi)有形成有效的企業(yè)梯隊(duì)和層次，受攀鋼、鋼城等大企業(yè)影響明顯。”楊彪表示。

“在工業(yè)方面，攀枝花的結(jié)構(gòu)可以概括為‘重工業(yè)過(guò)重、輕工業(yè)過(guò)輕’”，楊彪稱(chēng)。來(lái)自攀枝花統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，攀枝花市重工業(yè)和輕工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)10.6：1。

攀枝花統(tǒng)計(jì)局稱(chēng)，從工業(yè)總產(chǎn)值占攀枝花市比重前15位的行業(yè)看，除了電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)外行業(yè)增加值率均偏低，行業(yè)間的資源配置效率不高，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度的進(jìn)一步提升。

而在鋼鐵行業(yè)不景氣的背景下，攀枝花市在最近幾年亦謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，如地方政府提出以當(dāng)?shù)馗患年?yáng)光資源為依托，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，吸引成都地區(qū)的市民來(lái)攀枝花過(guò)冬避寒。

但楊彪認(rèn)為，攀枝花最可以依靠的仍是鋼鐵資源，因此攀枝花發(fā)展重心依然在鋼鐵上。

進(jìn)一步講，楊彪認(rèn)為攀枝花應(yīng)該利用國(guó)家給予的“攀西國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)”機(jī)遇，升級(jí)現(xiàn)有的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，發(fā)展釩鈦磁鐵礦資源。

攀鋼脫困三步法

鞍鋼集團(tuán)釩鈦（鋼鐵）研究院院長(zhǎng)、攀鋼集團(tuán)研究院有限公司總經(jīng)理唐歷對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱(chēng)，攀鋼將從分流員工、主動(dòng)關(guān)停落后產(chǎn)能、調(diào)整主營(yíng)業(yè)務(wù)等三個(gè)方面進(jìn)行突破。

首先是分流員工，2015年首先對(duì)攀成鋼9000余名員工進(jìn)行了分流。根據(jù)分流安置方案，職工可自主選擇協(xié)商一致與企業(yè)解除勞動(dòng)合同，獲取一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和一次性企業(yè)補(bǔ)助；公司內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗；內(nèi)部退養(yǎng)；短期輪崗息工及其他分流安置方式，同時(shí)根據(jù)不同的安置途徑給予了不同辦理期限。

而在2015年分流9000多名員工的基礎(chǔ)上，唐歷稱(chēng)，2016年還將繼續(xù)分流1.5萬(wàn)人。主要集中在攀鋼集團(tuán)旗下的江油長(zhǎng)城特殊鋼有限公司

，“大部分員工將協(xié)商解除勞動(dòng)合同并獲得一次性補(bǔ)償。”

在關(guān)停產(chǎn)能上，唐歷表示，攀鋼已累計(jì)主動(dòng)關(guān)停了三百多萬(wàn)噸鋼鐵的產(chǎn)能，產(chǎn)能壓縮量高達(dá)25%。

而在調(diào)整主營(yíng)業(yè)務(wù)方面，由于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，因此攀鋼也希望進(jìn)入汽車(chē)鋼及高結(jié)構(gòu)鋼材市場(chǎng)。

楊彪稱(chēng)，中央提出的推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的財(cái)稅金融政策為鋼鐵行業(yè)徹底擺脫困境提供了歷史機(jī)遇。

他建議，就攀鋼發(fā)展而言，在分流員工和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，未來(lái)可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)劃撥的方式，讓攀鋼重回四川管理，從而讓該企業(yè)獲得地方政府更大支持力度。（21世界經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

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備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。