面對望不到盡頭的低油價(jià)，沙特阿拉伯也要謀求轉(zhuǎn)型了。

近日，2030愿景文件經(jīng)過沙特國王批準(zhǔn)，由王儲繼承人薩勒曼王子(Salman)正式公布。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沙特阿拉伯希望能在未來的十多年中擺脫對石油出口的依賴，并提高私營經(jīng)濟(jì)的比重。為此，沙特政府甚至撤換了曾任石油部長25年之久的Alial-Naimi，一切似乎都證明了沙特的改革決心。

不過，沙特真的做的到嗎？石油占到該國政府70%的收入，石油工業(yè)也是沙特勞動(dòng)力最主要的雇主。多年來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都認(rèn)為石油收入不會為經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，反而將產(chǎn)生長期的系統(tǒng)性問題，阻礙實(shí)際的增長甚至滋生腐敗。顯然，許多大型石油生產(chǎn)商都必須多元化自己的經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定性，但在石油價(jià)格高達(dá)140美元/桶時(shí)，很難產(chǎn)生改變的動(dòng)力。而如今，石油的出口已經(jīng)讓沙特阿拉伯染上了“荷蘭病”，且匯率高企，商品價(jià)格對外國市場而言相當(dāng)昂貴。更何況，沙特阿拉伯既沒有其他產(chǎn)品，也沒有自己的工業(yè)，只有石油。如今，對于被迫轉(zhuǎn)型的沙特阿拉伯而言，什么行業(yè)可以取代石油？

沙特的愿景：制造、文化、金融……

制造業(yè)是沙特確定的石油工業(yè)替代品。目前，沙特制造業(yè)占非石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的1/4，制造業(yè)的發(fā)展將會幫助私營部門在GDP中的占比提高到60%，同時(shí)將失業(yè)率從11.6%降低到7%。

目前，沙特工業(yè)生產(chǎn)主要集中在石油豐富的東部省份，并且聚焦于化工等石油相關(guān)的工業(yè)。將工業(yè)發(fā)展與能源聯(lián)系起來，可以利用過去10年中在現(xiàn)有石油化工和石油工業(yè)周邊發(fā)展的“工業(yè)集群”。同時(shí)，盡管開始逐步取消價(jià)格補(bǔ)貼，但相比國際標(biāo)準(zhǔn)仍然便宜能源價(jià)格也成為了這個(gè)王國最有競爭力的優(yōu)勢之一。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也被擺上了沙特的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。2030愿景計(jì)劃承諾，政府預(yù)計(jì)將會設(shè)立“文化和娛樂”項(xiàng)目，提供圖書館和博物館等文化設(shè)施，目的是將沙特家庭在國內(nèi)的文娛支出占比在2030年前提高到6%。

金融體系的改革也勢在必行。沙特央行(Sama)的儲備在過去的一年中已經(jīng)下降到了5800億美元。為了彌補(bǔ)已達(dá)GDP19%的財(cái)政赤字，沙特央行的儲備更在以每個(gè)月100億美元的速度下降。英國《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，將該銀行的部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到沙特公共投資基金(PIF)可以將沙特央行轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)傳統(tǒng)的中央銀行體制，更多實(shí)施監(jiān)管職能，降低投資領(lǐng)域的影響力。

同時(shí)，簡政放權(quán)也可以激活沙特的商業(yè)活力。根據(jù)上周生效的公司法律，在沙特設(shè)立企業(yè)的注冊資本從200萬里亞爾降低到50萬里亞爾。同時(shí)，新的破產(chǎn)法律也可以為遭遇經(jīng)營困難的公司提供解散的機(jī)會。

財(cái)政緊缺影響在沙中企

沙特經(jīng)濟(jì)謀求轉(zhuǎn)型，多少源于油價(jià)低迷的倒逼。當(dāng)前，沙特阿拉伯財(cái)政赤字高達(dá)900億雷亞爾，政府財(cái)政的短缺迫使沙特政府減少在工程項(xiàng)目領(lǐng)域的支出，中資企業(yè)所受沖擊也不可謂不小。

常駐沙特阿拉伯的中國外運(yùn)沙特分公司總經(jīng)理邵洪濤對第一財(cái)經(jīng)記者指出，“截至到5月，與過去幾年相比，中國EPC在沙特的境遇非常不好，遭遇的情況包括項(xiàng)目延期、項(xiàng)目停工、合同不執(zhí)行、不付款等等。這兩天沙特新聞里有一個(gè)頭條是：利雅得正在釋放去年四季度的工程款——這意味著工程款已經(jīng)拖欠了6個(gè)月以上。何況政府做的還是總包，所以分包的環(huán)境更差，二級、三級承包商受影響最明顯。”邵洪濤指出，工程、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域成了重災(zāi)區(qū)，已有中資企業(yè)開始撤離沙特，也有繼續(xù)堅(jiān)持的中企從國內(nèi)申請資金支援。“就剩下煉化、冶金這些領(lǐng)域的公司因?yàn)橛斜容^強(qiáng)大的沙特合作伙伴，所以資金還能保持充裕。”

沙特的財(cái)政困難也傳導(dǎo)到了當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?ldquo;今年沙特對居民的燃油補(bǔ)貼和水電補(bǔ)貼都降低了。以油價(jià)為例，汽油、柴油價(jià)格普遍上漲50%，但絕對值還很低，比如95號汽油從原來每升1.0里亞爾調(diào)高到1.65里亞爾。”邵洪濤對第一財(cái)經(jīng)記者表示，“當(dāng)相比于油價(jià)，沙特本國人民對水電補(bǔ)貼降低的反應(yīng)很大。我們在報(bào)紙上可以看到各種漫畫，畫的內(nèi)容是居民洗不起澡、做不起飯等等。沙特西部一個(gè)省份甚至允許居民在家中打井取水，來避免高額的水費(fèi)賬單。畢竟打井成本也不低，可見缺水厲害到什么程度。”

面對當(dāng)前的經(jīng)營環(huán)境，中資企業(yè)對于沙特的未來規(guī)劃自然充滿關(guān)心。“最近中資企業(yè)都聽說了2030愿景，我本人也很關(guān)心這個(gè)問題，因?yàn)檫@影響到工業(yè)和國計(jì)民生，也一定會影響到物流。在研讀完2030愿景之后，我也會和在沙特的中資企業(yè)分享一下心得。”邵洪濤對第一財(cái)經(jīng)記者表示。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。