《中國冶金報》沙鋼采訪組

2020年，新冠肺炎疫情和百年變局交織，嚴峻挑戰(zhàn)和重大困難并存，在新中國歷史上極不尋常。中國鋼鐵人以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，交出了出色答卷：2020年前11個月，粗鋼產(chǎn)量同比增長5.5%，為國民經(jīng)濟實現(xiàn)正增長做出重大貢獻。

2021年，“十四五”大幕開啟，我們將進入新發(fā)展階段。鋼鐵行業(yè)如何為“十四五”開好局？如何認識和分析判斷2021年鋼鐵行業(yè)的發(fā)展形勢？如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展？

“2021年，鋼材市場整體運行將處于高位震蕩狀態(tài)，并且這種狀態(tài)將貫穿全年。”2020年12月29日，沙鋼集團董事局主席沈文榮在接受《中國冶金報》沙鋼采訪組專訪時表示。

2020年，整體情況好于2019年

“嚴格來說，我國鋼鐵行業(yè)2020年的整體情況好于2019年，疫情對我國鋼鐵行業(yè)的影響有限。”沈文榮對2020年行業(yè)運行情況如此概括。

他表示，2020年第一季度疫情影響較為嚴重，庫存有所增加；第二季度有所好轉(zhuǎn)；第三季度、第四季度進一步變好。2020年產(chǎn)量增加，效益合理，產(chǎn)銷平衡，整體運行情況較為良好。

“鋼鐵行業(yè)在疫情下能夠取得這樣的成績，不僅確保了行業(yè)整體運行的質(zhì)量，穩(wěn)定了鋼鐵工業(yè)的生產(chǎn)，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，而且推動了中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。”沈文榮認為。

從2020年11月份的情況看，鋼材需求淡季不淡，降庫存順暢，鋼價呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。

“2020年最后幾個月出現(xiàn)凈進口是因為鋼坯進口增長較快，也是因為國內(nèi)市場價格較高。”沈文榮說。

在整體較好的情況下，行業(yè)短板也愈發(fā)明顯。

“2020年的疫情也反映出，中國鋼鐵行業(yè)運行情況受制于人，主要是受制于原料的局面較為嚴重，如果原料價格無大起大落，全年將有更好的效益。”沈文榮指出。

2020年，鐵礦石價格總體表現(xiàn)強勢，基本是單邊一路上漲態(tài)勢。2020年1月中下旬至2月中旬疫情影響國內(nèi)鋼廠生產(chǎn)預(yù)期，鐵礦石價格在情緒打壓下，下跌至80美元/噸；5月~6月份，海外疫情及巴西降雨導(dǎo)致的鐵礦石發(fā)貨量下降，在到港數(shù)量中顯現(xiàn)，同時，國內(nèi)高爐開工率屢創(chuàng)新高，港口大幅去庫存，鐵礦石價格進一步走強。到2020年12月份，62%品位鐵礦石到港價格超過170美元/噸。

“問題的關(guān)鍵在于，這種情況不僅發(fā)生在2020年，而且會發(fā)生在2021年乃至未來，影響深遠。對于依賴進口的沿海沿江鋼廠來說，受影響較為嚴重，目前暫未找到破解辦法。”沈文榮認為。

“2020年，沙鋼整體表現(xiàn)不錯，在做好疫情防控的前提下取得了良好效益。”沈文榮介紹沙鋼的經(jīng)營情況時說，2020年前11個月，沙鋼鐵、鋼、材產(chǎn)量分別為3107萬噸、3722萬噸、3735萬噸，營業(yè)收入為2406億元，利稅為189億元，為國民經(jīng)濟發(fā)展和新發(fā)展格局的加速形成提供了堅強的“鋼鐵支撐”。

2020年沙鋼牢固樹立“創(chuàng)新驅(qū)動，環(huán)保優(yōu)先”的企業(yè)發(fā)展理念，實施“打造精品基地，建設(shè)綠色鋼城”發(fā)展戰(zhàn)略。在持續(xù)進行生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)綠色升級、超低排放改造的同時，沙鋼緊抓精細化管理，不斷建立健全環(huán)保組織機構(gòu)，逐級落實環(huán)保責任，大力實施清潔運輸，進一步完善煤氣、蒸汽、爐渣、焦化副產(chǎn)品和工業(yè)用水五大循環(huán)回收利用工程，堅持把節(jié)約能源、提高資源綜合利用效率作為環(huán)境保護工作的重要舉措，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，高標準完成鋼渣處理、焦爐脫硫脫硝等綜合治理項目，噸鋼環(huán)保成本達到280元。

2020年，沙鋼把握市場機遇，并充分發(fā)揮沿海沿江鋼廠的優(yōu)勢，在年初出口受限時抓緊機會進口，在年末時大量出口。

“我們根據(jù)國內(nèi)外市場的價格變化快速反應(yīng)，做到‘不能進則出，不能出則進’。”沈文榮說。

2021年，高位震蕩將貫穿全年

2020年12月18日結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議將“堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”等列為2021年的重點任務(wù)，圍繞“內(nèi)需擴大”將形成一系列對鋼材需求的利好。如何判斷2021年的行業(yè)運行狀態(tài)？

“2021年原料與鋼材價格都會是高位運行，市場運行整體將高位震蕩，而且這種狀態(tài)將貫穿全年。”沈文榮判斷。

做出上述判斷主要依據(jù)在于兩個方面：

一是原料特別是礦粉的價格仍將處于高位。國外對中國鋼鐵生產(chǎn)所需礦粉的壟斷將導(dǎo)致2021年甚至2022年都會出現(xiàn)原料價格處于高位的情況。

“2021年初原料價格就在高位，雖然存在波動，但不會一路下跌。大部分時間里，礦價變化幅度在30美元~40美元/噸，最大幅度可能達50美元/噸，總體呈現(xiàn)出W曲線的趨勢，高位震蕩。礦粉年均價格的波動幅度大概率在20美元~30美元/噸，2019年均價為93美元/噸，2020年均價為109美元/噸，預(yù)計2021年均價將高于2020年，為120美元~130美元/噸；高位大約在160美元/噸，低位可能跌破120美元/噸。”沈文榮分析。

二是鋼材需求不會減少，甚至有所增多。中國的經(jīng)濟發(fā)展情況持續(xù)向好，鋼材需求量和粗鋼產(chǎn)量不會下降，這就需要大量進口原料。目前，很多國家的疫情尚未結(jié)束，而中國的疫情已經(jīng)得到很好控制，經(jīng)濟發(fā)展較為平穩(wěn)。

“有人預(yù)測2021年中國經(jīng)濟將實現(xiàn)7%~8%的增長。我們保守一點，實現(xiàn)5%~6%的增長，也是高于2020年增速的。”沈文榮分析。

“不過，無論2021年經(jīng)濟增速有多快，中國鋼鐵工業(yè)都是能夠滿足國內(nèi)鋼鐵需求的。但是當國內(nèi)市場價格高時，鋼企更傾向于在國內(nèi)銷售鋼材；當國外受疫情影響，鋼價處于低位時，我們會減少出口，選擇進口。”他認為。當然，這也意味著如果其他國家的鋼鐵企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，將對國內(nèi)造成更大的影響，因為國際市場價格若高于國內(nèi)市場，國內(nèi)市場價格也會隨著上漲。

“此外，2021年初的情況與2020年初不同。”沈文榮指出。他分析，2020年初疫情期間，大量工廠春節(jié)放假，影響鋼材消費。2021年國家鼓勵、建議職工春節(jié)期間盡量留在單位所在地，因此不會遇到職工返鄉(xiāng)后無法到崗的情況，鋼材下游用戶將淡季不淡。這就意味著2021年第一季度各個行業(yè)的生產(chǎn)不會受疫情限制，春節(jié)不停工則更能夠穩(wěn)定生產(chǎn)和鋼材需求。2020年初因下游受疫情影響未能及時恢復(fù)生產(chǎn)，鋼鐵廠遇到了庫存大量積壓的情況。但是，2021年初不會出現(xiàn)這種情況，盡管庫存累積高峰仍存，但會比2020年初低，可能與2017年、2018年接近，甚至更低。

“總體來說，2021年運行的趨勢要看全球的生產(chǎn)恢復(fù)情況，并且還要把握好市場動向，如把握得當，2021年整體效益不會太差，將好于2020年；如把握不當，則不如2020年。因此，2021年整體情況是震蕩、波動的。從2020年底開始，鋼材市場價格已處于高位，2021年2月、3月份可能會回落，待疫情之后經(jīng)濟恢復(fù)，國外有鋼鐵需求，可能還會上升。”沈文榮判斷。

對于2020年出現(xiàn)連續(xù)幾個月坯材折粗鋼凈進口的情況，2021年將呈現(xiàn)怎樣的走勢？

“2021年鋼材出口有七八成的概率會在2020年的基礎(chǔ)上有所上升，但還不能恢復(fù)到2019年的水平。目前，從鋼鐵企業(yè)角度來看，除個別國家鋼企受到生產(chǎn)限制以外，大部分鋼企處于逐步恢復(fù)到疫情前的水平。”沈文榮分析。

據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2019年我國鋼材出口量為6429萬噸，2020年預(yù)計在5000萬噸左右。

沈文榮認為，進入2021年，盡管歐美等地區(qū)國家的疫情仍然存在，但他們需要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，否則民眾生存都會有問題。另外，經(jīng)過2020年的摸索，歐美國家將采取一些有效的對策，例如學習中國的經(jīng)驗做法等。因此，若國外疫情控制得當，受影響程度將小于2020年，即便2021年存在新的疫情，其他國家也會有所準備，在控制疫情的同時恢復(fù)生產(chǎn)。

“整體來說，2021年國際鋼鐵需求不會少于2020年。”沈文榮認為。

建立鐵礦資源國家戰(zhàn)略迫在眉睫，為時未晚

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”。對于鋼鐵行業(yè)來說，最大的短板就是鐵礦石資源問題。如何建立穩(wěn)定的礦石資源供應(yīng)鏈？

沈文榮認為，從國家層面來說，進口資源的價格上漲會帶來產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升以及產(chǎn)品競爭力的下降和外匯的大量消耗。對于鋼鐵行業(yè)來說，鐵礦石價格的不合理上漲使得行業(yè)運行風險進一步加大，不利于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

據(jù)測算，2020年中國進口鐵礦石價格已經(jīng)從2月份的82美元/噸左右，上漲近1倍，而進口鐵礦石的成本僅為40美元/噸。

“從國家層面來看，我們在資源戰(zhàn)略上還大有文章可做。”沈文榮指出。

他認為，至少有以下幾個問題需要解決：一是企業(yè)有沒有從資源的角度上思考走出去問題？包括煤礦、鐵礦、鋁礦、鐵合金礦。二是目前國家是否實施資源戰(zhàn)略？有沒有相應(yīng)的組織和政策？“我們的企業(yè)在走出去時可以借鑒日本是怎么做的：日本是資源匱乏的國家，他們從國家層面，用財團的形式出去拿資源，并有相應(yīng)的政策。”沈文榮建議。

“組織鋼鐵企業(yè)聯(lián)合成立鋼鐵聯(lián)盟，并邀請鐵路建設(shè)和港口建設(shè)企業(yè)加入，而且一定要由國家來組織。”沈文榮指出，“中國是缺資源的國家，現(xiàn)在重視鐵礦石問題還為時不晚。”

他分析，2020年~2030年，中國粗鋼年產(chǎn)量將在10億噸~11億噸，預(yù)計這10年內(nèi)生產(chǎn)100億噸~110億噸鋼；2030年~2060年，根據(jù)專家預(yù)測，這30年的粗鋼年產(chǎn)量將逐步回到10億噸以下，大約平均年產(chǎn)量在8億噸，總計240億噸。2020年至2060年，中國總計將生產(chǎn)340億噸~350億噸鋼。而我國現(xiàn)在的鋼鐵積蓄量是110億噸，如果人均蓄積量與美國接近，未來還需要340億噸~350億噸鋼，說明目前中國鋼鐵蓄積量僅約占四分之一。

“未來要生產(chǎn)鋼鐵，電爐煉鋼產(chǎn)量比重將有所增加，對廢鋼的需求也會增加，但即便增加，也還是需要進口大量鐵礦石來滿足生產(chǎn)。”沈文榮認為。

如果按照1噸鐵1.6噸礦計算，未來40年還需要544億噸~560億噸鐵礦石（未扣除廢鋼）。

對于具體操作，沈文榮也給出了自己的建議。

一是要由國家牽頭組織有關(guān)企業(yè)購買海外資源，例如由國家開發(fā)銀行出資來買資源。至于買哪個資源，要研究論證。“國家掌握礦山，這是一個辦法。”沈文榮認為。

二是要把握“一帶一路”機遇，幫助沿線國家加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是要有收購的意識，對現(xiàn)有的海外礦商擇機進行控股。

“以我國現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和開發(fā)能力，3年建成一條鐵路、2年建成一個港口、每年掌控2億噸~3億噸鐵礦石資源是沒有問題的，就看有沒有這個決心。”沈文榮強調(diào)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。