12月30日,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,會上介紹了山東省外事系統(tǒng)深化“外事+”行動,服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展有關情況。山東省外辦副主任孫業(yè)寶介紹,近年來,為不斷適應對外交流合作的實際需要,尤其是支持高校、企業(yè)和科研院所開展國際合作,省外辦多方面簡化、創(chuàng)新工作流程,幫助高??蒲腥藛T等“走出去”。
孫業(yè)寶介紹,山東省外辦大力支持企業(yè)和高校、科研院所人員出國開展商務、科研、學術等活動。2015年,中央出臺了對企業(yè)人員和教學科研人員因公臨時出國實行區(qū)別化管理的政策措施,省委省政府高度重視,在第一時間出臺了配套的貫徹落實措施。2018年省委提出了“一控一放”要求,對黨政干部因公出國堅決嚴控,對企業(yè)、高??蒲性核藛T出國開展商務、科研和學術等活動堅決放開,就是把中央的要求落實到位,該嚴的嚴起來,該放的放到位。2018年以來,省外辦連續(xù)出臺了3個文件,指導各市各部門各單位更好地學習貫徹因公出國管理政策,在工作中既嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,又充分用足其中的支持類政策。嚴格落實區(qū)別化管理政策,對國有企業(yè)人員和高??蒲性核虒W科研人員出國開展業(yè)務談判、學術交流等實行“三不限”,即不限制出國批次數(shù),不限制團組人數(shù),不限制在外停留時間,一切根據(jù)工作需要安排。為支持企業(yè)推動境外項目進展,針對特定項目需要經(jīng)常到特定國家的情況,實行“一次審批、一年內多次出國有效”的審批辦法。這樣,就避免了企業(yè)業(yè)務人員一年內反復辦理出國審批手續(xù)。同時,擴大APEC商務旅行卡的辦理范圍,由國有企業(yè)業(yè)務人員放寬到國有企業(yè)負責人,憑護照和APEC卡在亞太經(jīng)合組織各成員國五年內免于辦理入境簽證,進一步提高企業(yè)人員出訪效率。積極為省屬企業(yè)爭取外事審批權,國務院批復同意授予山東能源集團、山東高速集團、山東航空公司等11家企業(yè)一定的外事審批權。
另外,省外辦大膽創(chuàng)新,開展因公臨時出國審批簡化試點工作。為著力深化“放管服”改革,省外辦緊密圍繞優(yōu)化服務、放管結合,以優(yōu)化審批流程為突破口,推進因公出國管理工作創(chuàng)新,主動適應和服務經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),2019年在部分企業(yè)和高??蒲性核_展因公臨時出國“一張表審批”試點工作。通過試點,進一步簡化企業(yè)人員、高??蒲性核虒W科研人員因公出國審批手續(xù),壓實各單位黨委主體責任和直接領導責任,提高審批效率,更好地服務企業(yè)“走出去”開拓國際市場,擴大高??蒲性核鶎ν饨涣骱献?。
山東省外辦還加強信息化建設,實現(xiàn)因公出國“不見面審批”。2012省外辦啟動了“山東省因公出入境綜合管理系統(tǒng)”,建立起覆蓋全省各市各部門各單位,涵蓋任務審批、護照頒發(fā)、出國簽證、來華邀請、APEC商務旅行卡五大業(yè)務板塊的因公出國綜合管理系統(tǒng),全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)“零跑腿”“不見面審批”。開發(fā)了短信發(fā)布平臺,團組進展情況、證照催繳等實現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)布、短信通知。目前,因公出入境審批辦證的信息化、網(wǎng)絡化、自動化水平得到大幅提升,便利了各申報單位,提高了工作效率。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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