全國人大代表、寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院院長馬榮榮，今年帶來了《關(guān)于提高糧食生產(chǎn)新型主體的糧食儲(chǔ)銷能力的建議》，建議在“十三五”期間實(shí)施“藏糧于民”工程，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，激活糧食生產(chǎn)新型主體增產(chǎn)提質(zhì)增效的內(nèi)源活力，確保我國糧食供給的可持續(xù)安全。

糧食生產(chǎn)新型主體是指種糧大戶、種糧家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧經(jīng)濟(jì)合作社。“依靠國家財(cái)政投入這一外源動(dòng)力推動(dòng)，糧食生產(chǎn)新型主體生產(chǎn)糧食的主動(dòng)性、積極性這一內(nèi)源動(dòng)力尚未激活，糧食供給安全的可持續(xù)保障尚未從根本上得到解決。”馬榮榮代表認(rèn)為，還需要激活其增產(chǎn)提質(zhì)增效的內(nèi)源活力，著重提高糧食生產(chǎn)新型主體的貯藏、加工銷售能力。

馬榮榮代表建議，“十三五”期間，國家財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，支持糧食機(jī)械研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，研制和生產(chǎn)適合于糧食生產(chǎn)新型主體使用的貯糧筒和糧食加工機(jī)械，支持500畝以上的糧食生產(chǎn)新型主體根據(jù)其生產(chǎn)的作物類型及生產(chǎn)量建造若干個(gè)貯糧筒和一套小型糧食加工設(shè)備。建議設(shè)立專賬支持糧食生產(chǎn)新型主體足額的貸款資金。另外，建議通過在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)土地整村流轉(zhuǎn)，延長土地流轉(zhuǎn)期，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，提高土地流轉(zhuǎn)的技術(shù)門檻等措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)新型主體的生產(chǎn)場(chǎng)所，提高生產(chǎn)場(chǎng)所的集中度。此外，他還建議加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)新型主體的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和行業(yè)監(jiān)管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、銷售、質(zhì)量方面的監(jiān)管。同時(shí)，還需要建立適合于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的糧食流通市場(chǎng)秩序。

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