25日上午，廣州市地稅局發(fā)布公告，稱落實相關契稅優(yōu)惠政策“缺乏可操作性”，這意味著24日出臺的“跨區(qū)首套”契稅優(yōu)惠政策在廣州暫停實施。

2月19日，財政部、國稅總局、住建部三部門聯(lián)合發(fā)文調減房地產契稅、營業(yè)稅繳納標準。根據(jù)《通知》，在契稅優(yōu)惠政策方面，對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

廣州市地稅局的公告稱，《通知》規(guī)定“具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政、稅務、房地產主管部門共同制定”，鑒于目前省里正在研究相關政策口徑，廣州市落實上述優(yōu)惠政策缺乏可操作性。

因此，廣州市局明確如下：在省政策正式明確前，全市對住房交易稅費申報實行預收件處理，個別納稅人確有需要申請辦理納稅業(yè)務的，先按《通知》之前的國家政策執(zhí)行，待省政策明確后，對納稅人已繳納稅款多退少補。納稅人于2月22日至24日已經(jīng)繳稅的，也一并待省的政策正式生效后，按規(guī)定多退少補。

至此，廣州“跨區(qū)首套”契稅優(yōu)惠經(jīng)歷一日游。此前24日，廣州多家按揭公司、地產中介機構、房地產交易登記中心現(xiàn)場繳稅窗口等證實，在限購政策范圍內，廣州戶籍居民若跨區(qū)購買第二套房產，第二套房產繳納契稅以“首套”標準進行認定。

例如，如果A家庭名下已經(jīng)有一套天河區(qū)房產，現(xiàn)在準備在越秀區(qū)再買一套，如之前在越秀區(qū)無房產，則新購買的越秀房產仍然可以按照首套房契稅稅率1%或1.5%征收，比之前3%的稅率優(yōu)惠。若買套總價300萬元(90平方米以上)的房子，原先二套契稅3%，需交9萬元契稅?，F(xiàn)按首套算，需交1.5%即4.5萬元的契稅，少交4.5萬元。

盡管該政策被叫停，但在不少業(yè)界人士看來，該政策未來仍有望實施。合富房地產經(jīng)濟研究院院長龍斌對《第一財經(jīng)日報》分析，廣州之所以暫停此政策在于程序問題，這項政策仍需要省里制定一個統(tǒng)一的規(guī)范，等待省里細則落地再實施。

龍斌說，“跨區(qū)”首套優(yōu)惠政策并不意味著調控的放松，廣州仍然嚴格執(zhí)行限購政策。契稅優(yōu)惠政策實際上是方便購房者，降低購房者的交易成本。

而作為一線城市，廣州的樓市調控走向也頗為引人關注。與其他三個一線城市房價面臨較大上漲壓力不同，廣州的房價一直比較平穩(wěn)。目前廣州的房價大體相當于其他三個一線城市的一半，甚至不如廈門等二線城市。

廣州樓市供應量也十分充足。目前廣州樓市可售庫存895萬平方米，消化需10個月以上;未售面積有1866萬平方米，處于歷史次高位。從供應區(qū)域來看，外圍區(qū)域集中了80%。除了廣州的供應，清遠靠近廣州，佛山靠近廣州的南海、順德面對的客戶都來自廣州。廣州樓市的主要需求來自于本地，而且本地的需求還不少被分流到佛山等地。

方圓地產首席市場分析師鄧浩志分析，目前廣州中心城區(qū)的庫存壓力并不大，壓力大的反而是花都、南沙等區(qū);另一方面，小戶型沒有庫存壓力，滯銷的是大戶型，因此廣州不妨考慮在某些地區(qū)，或者從戶型上局部“松開”限購。

龍斌認為，廣州完全有條件對限購政策作局部調整，比如在外圍區(qū)域，可以允許符合條購房條件的外地人購買二套房，或者將外地購房者的社保標準由3年降低到1年。由于廣州價格一直十分平穩(wěn)，供應量十分充足，即便適度放松限購條件，也不會對廣州樓市帶來太大沖擊。

不過在一系列政策刺激之下，深圳、上海、北京三大一線城市和南京、蘇州核心二線城市的房價面臨著較大的上漲壓力，這些城市的調控政策也可能進一步收緊。比如深圳市場消息稱，深圳已計劃調整非本地戶籍人口的購房準入條件——購房人士社保繳納年限由1年變成3年，并于短期內執(zhí)行。

在核心城市房價面臨較大的上漲壓力之下，作為一線城市的廣州，如果率先放松限購，會不會打亂平穩(wěn)的節(jié)奏也難預料。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。