1月16日，經濟觀察報刊發(fā)了獨家調查報道《消失的新能源汽車與龐大的騙補產業(yè)鏈》，首次梳理了新能源汽車騙補的大致手段以及觸目驚心的現(xiàn)狀。

經濟觀察報記者此前調查了解，目前電動改裝車、新能源大巴（6-8米）、微型電動乘用車等幾大領域都是騙補的重災區(qū)。騙補的方式更是多種多樣，從虛報里程到循環(huán)使用電池、低質的組裝整車等，貫穿了整個研發(fā)、生產、銷售環(huán)節(jié)，可謂是“蛀蟲密布”。

該報道一經刊發(fā)，隨即在行業(yè)內引起強烈反應。1月21日，國家工信部向經濟觀察報報道做出獨家回應，表示工信部已經聯(lián)合財政部、科技部、發(fā)改委四部委啟動相應的調查。“我們已經聯(lián)合四部委下文，要求地方近期徹底清查此類現(xiàn)象。”1月21日，工信部相關負責人向經濟觀察報記者表示。同日，工信部網站、官微發(fā)布《四部門關于開展新能源汽車推廣應用核查工作的通知》，宣布啟動騙補大清查。

該通知內容顯示，此次的核查對象包括獲得2013、2014年度和申請2015年度中央財政補助資金的新能源汽車有關情況；核查范圍覆蓋全部新能源汽車生產企業(yè)，及運營企業(yè)、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。

工信部表示，核查將采取有關省份自我核查和選擇部分省份現(xiàn)場督查兩種方式。自我核查要求有關?。▍^(qū)、市）對本地區(qū)財政補貼資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產情況、新能源汽車用戶使用情況進行核查并形成自查報告，于2月5日前提交至四部委。

此次核查的內容包括財政資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產情況和新能源汽車用戶車輛運行使用情況。根據通知，企業(yè)新能源汽車生產情況主要指車輛的產品續(xù)駛里程、電池型號、電池組容量等關鍵指標。而新能源汽車用戶車輛運行使用情況則包括新能源車輛具體用戶情況，推廣車輛實際運行情況，用戶與生產企業(yè)之間的商業(yè)模式等內容。

針對新能源汽車企業(yè)生產情況和用戶車輛使用情況的調查都直指此前報道所稱的循環(huán)使用電池以及通過成立汽車租賃公司進行“左手賣，右手買”的騙補手段。1月20日，有媒體報道稱，工信部將對騙補情節(jié)嚴重的企業(yè)采取嚴厲的處罰措施，“騙補企業(yè)輕則需要退還補貼，重則可能面臨被吊銷生產資質的可能。”但這一消息并未得到工信部確認。

不過，對騙補行為，接近工信部的核心人士表示將嚴厲懲罰。“預計是按照一定要抓典型的原則，對行業(yè)中問題嚴重的企業(yè)進行嚴厲處罰。”一位核心消息人士對經濟觀察報記者表示。

工信部向經濟觀察報記者表示，對新能源汽車發(fā)展中出現(xiàn)的各種亂象早有關注，而包括工信部等部委近期也在對如何處理該行業(yè)中亂象進行咨詢，并聽取了相關業(yè)內人士的專業(yè)意見。

“工信部在近期確實聽取了汽車行業(yè)專家和行業(yè)協(xié)會的意見，大家提供的建議是嚴厲懲罰，抓典型。”該人士對記者表示。

不過，一位知情人士表示，在新能源汽車發(fā)展初期出現(xiàn)如此大問題，也出乎意料，政府高層在具體懲罰上還有所擔憂。“現(xiàn)在正在討論的是，多大規(guī)模清查，清查到什么程度。實際上政府還擔心（清查）對正處于幼苗時期的新能源汽車行業(yè)發(fā)展影響不好。”中國汽車工業(yè)協(xié)會一位知情人士表示。

實際上，伴隨著新能源汽車的快速崛起，各種問題從兩年前就開始暴露。2015年8月，鑒于調研過程中發(fā)現(xiàn)的騙補情況的嚴重性，19位院士向國務院聯(lián)名上書，痛陳長期高額補貼不利于有效推動電動汽車的發(fā)展。而近期，中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國電動車百人會、中國信息中心的部分專家在各個場合痛陳新能源汽車發(fā)展中存在的“騙補”行為。

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